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最低收购价发布在即 稻谷春节后面临压力

来源:粮油市场报 作者:徐彦 编辑:李偲 2021-02-10 08:40:58
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按照往年惯例,2月份是我国稻谷最低收购价政策发布的窗口期,市场关注度极高。2020年以来,疫情改变了粮食市场供求格局,稻谷市场价格重心不断抬升,最低收购价政策的托底作用进一步夯实,市场化收购为主、最低收购价政策收购为辅的稻谷收购格局逐渐形成。

最低收购价或小幅上调

稻谷是我国主要的口粮品种,最初为了保护农民种稻收益,提振农户种稻积极性,我国从2004年开始制定最低收购价政策,从2005年正式开始实施最低收购价政策,目前该项政策已经实施了16年。截至2020年,我国早籼稻最低收购价为2420元/吨,较2004年上涨1020元/吨,涨幅72.9%;中晚籼稻最低收购价2540元/吨,较2004年上涨1100元/吨,涨幅76.4%;粳稻最低收购价2600元/吨,较2004年上涨1100元/吨,涨幅73.3%。

受稻谷最低收购价不断上涨提振,稻谷市场价格也跟随最低收购价持续上行,稻谷种植面积、总产量均出现不同程度的增加。经过十多年的发展,我国稻谷市场已经成为典型的“政策市”,最低收购价政策对稻谷市场的支撑作用得到强化。从2016年开始,为了适应粮食市场化发展的大趋势,稻谷最低收购价开始从高点逐步回落,三大稻谷品种最低收购价稳中下跌,这种趋势一直持续到2019年,2020年新冠疫情波及全球,粮食安全又成为市场关注的焦点。国家采取措施扩大稻谷种植面积,提高最低收购价水平,增加各级地方储备稻谷收购量,稻谷价格水涨船高,价格重心不断抬升。截至2021年2月初,2020年产稻谷最低收购价政策仅有江西省启动早籼稻收购,黑龙江省启动粳稻收购,最低收购价政策的托底作用十分明显。

往年稻谷最低收购价政策集中在2月份发布,最早的在2月2日,最晚的在2月28日,参考小麦最低收购价政策的调控标准,市场普遍预测2021年稻谷最低收购价政策或将继续发布实施,部分稻谷品种价格或将小幅上调,调整空间维持在20~100元/吨。

稻谷供需形势持续宽松

目前,国际国内粮食市场不稳定、不确定因素仍较多,新冠疫情防控形势依然严峻,为稳定市场预期,确保口粮绝对安全,预计2021年国家对稻谷生产支持力度将继续增加。与此同时,

由于2020年稻谷市场行情较好,农户种稻效益有所上升,但相较玉米、大豆等品种,种稻比较收益优势不明显。综合考虑政策、主要粮食品种种植比价效益和农户种植习惯等因素,预计2021年稻谷种植面积总体保持稳定。按正常年景估计,预计2021年稻谷产量将在上年减产基础上恢复性增产,总产量预估将达2.06亿吨。

由于政策性稻谷库存仍处于历史高位,尤其是超期储存稻谷库存较多,预计2021年稻谷去库存力度仍较大,稻谷消费量总体继续增长,其中饲用消费量增长较多。预计2021年我国稻谷消费量约2.15亿吨,同比增加375万吨。其中,口粮消费1.65亿吨,同比基本持平;饲料用粮2540万吨,同比增加400万吨;工业用粮1975万吨,同比减少35万吨。

受全球新冠疫情形势依然严峻和世界粮食安全危机炒作等影响,预计2021年我国稻谷进口量基本保持稳定,出口量将呈现下降态势。整体来看,2021年我国稻谷年度供需缺口达870万吨。但考虑到当前国内政策性稻谷库存仍处于历史高位,稻谷供应有保障,供需总体仍维持宽松格局。

稻谷价格上涨动力减弱

随着春节假日临近,目前大米加工企业和贸易商已经陆续停收和放假,稻米市场购销与1月份相比有所放缓,稻谷价格走势整体以稳为主。

籼稻市场,由于政策性籼稻继续投放,市场供需整体比较宽松,据监测,截至2月8日,湖南长沙地区普通晚籼稻收购价2880元/吨,较上周下跌20元/吨,常德地区2840元/吨,上涨20元/吨;江西南昌地区2840元/吨,九江地区2840元/吨,均持平;湖北荆州地区3060元/吨,上涨10元/吨,宜昌地区3000元/吨,持平。

粳稻市场,春节临近,物流运输受限,加上疫情管控严格,粳稻市场购销进一步趋缓。据监测,截至2月8日,江苏常州地区普通粳稻收购价3100元/吨,盐城地区2960元/吨,均与上周持平;安徽巢湖地区3020元/吨,下跌30元/吨,安庆地区2900元/吨,下跌60元/吨;辽宁盘锦地区2880元/吨,吉林白城地区3020元/吨,黑龙江建三江地区2720元/吨,均持平。

节后行情或将稳中趋弱

目前,节日消费对稻米市场的抬升作用逐渐弱化,预计春节后稻谷市场压力加大,整体或将保持稳中趋弱走势。

东北粳稻产区,一方面,农户手中仍掌握部分圆粒粳稻余粮,节后随着天气转暖,粳稻保管难度加大,农户售粮节奏或将加快;另一方面,春节后大米需求端恢复缓慢,大中专院校开学较晚,大量务工人员返城仍需时日,短期大米集团性消费需求难以得到有效恢复,供需宽松之下,粳稻价格下行压力仍较大。

南方籼稻产区,由于主产区托市收购基本上未启动,在市场缺乏底部支撑的情况下,农户惜售情绪较重,手中粮源仍比较多,如果在春节后出现集中抛售的情况,那么将拖累中晚籼稻价格下行。

来源:粮油市场报

作者:徐彦

编辑:李偲

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