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近年来，农村土地撂荒情况逐渐成为了一个普遍问题，尤其是一些偏远地区的农村，土地撂荒更为严重。虽然一些地方有人在搞土地承租，但由于规模小，管理不到位，也难以从根本上激活撂荒地活力。
“手中有粮，心中不慌。”粮食安全是一项国家战略，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。作为一个14亿人口的大国，我们必须要把饭碗牢牢端在自己的手上。中国粮食实现了“十六连丰”，我们比任何时候都更有信心和底气保障粮食安全，但越是在粮食连年丰收的情况下，越是要居安思危。各地聚焦撂荒地复垦工作，正是保障粮食安全的有力措施。
持续加大对撂荒地复垦政策的支撑。在守住耕地红线的同时，既要深度挖掘耕地的活力，也要激活撂荒土地的活力。撂荒土地不能长时间荒芜，而是要恢复其生机活力。推动土地复垦，关键在于政策撬动与资金激励。用好用活政策杠杆，既要激发农民积极性，也要激发农业合作社的积极性。加大资金投入，整合粮食产业支持资金，提高补贴标准，结合地方实际，推出土地复垦经费补贴和耕地地力保护补贴，引导各类资源要素向农村和农民倾斜。当然这个过程可能很艰难，需要在试点的基础上进行探索实践，要根据撂荒地的情况制定灵活政策。
逐步开启对撂荒地复垦路径的探索。撂荒地复垦工作任务艰巨，不仅涉及政策的引导，也涉及方式方法问题，在缺少人力物力与财力的情况下，在土地撂荒程度比较严重的情况下，重启复垦工作确实不容易。复垦的目的是要激活土地的价值，要发挥土地的作用，因此要采取科学合理的土地流转方式。有些地方采取组建农民合作社的形式，农民以土地作价入股，有专门的农业合作社来对撂荒土地进行复垦与种植，种什么，如何种，都由合作社负责。同时，与乡村振兴发展结合起来，开展乡村旅游，或者是发展当地特色产业，最大限度地利用撂荒土地价值。总之，要结合地方发展实际，因地制宜采取不同的方式。
不断补足撂荒地复垦中的短板。撂荒土地复垦工作涉及方方面面，尤其是在农田水利设施的投入与建设方面，需要持续加大力度。如果单纯地交给农业合作社或农民去承担，显然不现实。这就需要地方政府加大对“三农”的投入，从地方“三农”工作一盘棋的角度去统筹谋划农村水利基础设施建设。尤其是一些严重缺水的地方，要尽快补足短板。同时，对撂荒土地复垦中的土地墒情管护也是一个短板，因为撂荒地复耕的前两年，土地产出普遍不高，都是“生地”，产量只有同等地块的七八成。要根据不同的撂荒地情况采取科学应对措施，不断提升土地的肥力。在土地复垦过程中，也要尊重基层的首创性和智慧，依靠农民，发动农民，才能让撂荒地顺利复垦。
来源：红网
作者：张继
编辑：李偲
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