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　　张小威，男，常德市民建会员，金健米业股份有限公司副总裁，湖南新中意食品有限公司执行董事兼总经理。

　　市委、市政府提出开放强市、产业立市发展战略，是时代所需，民众所需。产业是城市发展源动力，是推动经济社会发展的引擎，是提高人民美好生活质量的根本。此次在山东滨州市的参观学习，让我感受颇深。

　　滨州位于山东省北部，是黄河三角洲中心城市。全市粮食播种面积稳定在680万亩左右，总产稳定在300万吨左右。该市面积及人口约及常德一半，但粮食产业发展很有特点：

　　1.粮食产业规模大：滨州粮食产业2017年突破了1100亿元，并且以深加工为主，超过了湖南省千亿粮食产业规划发展水平。

　　2.紧跟国家发展战略：参观的西王集团、三星集团、香驰控股和中裕食品等企业均围绕国家支持的循环经济、综合利用、精深加工展开产业链，特别是中裕食品“一二三”产业融合，加强对产业链两端的投入，真正做到了粮食产业的全产业链。

　　3.产业集聚度高：该市下属百亿企业及项目聚集成堆，相距不过百公里，产业集聚效应明显，特别是围绕玉米深加工及综合利用的项目做成了全国典范。

　　4.技术水平领先：不论是果葡糖浆还是玉米油的生产，自动化程度高，主要设备均引进国外，如玉米油的离心机、油瓶的封盖机、部分机器人等。

　　5.产品研发是龙头：西王食品研制成功的绵砂糖可以替代蔗糖，新产品具有无与伦比的成本优势。另外部分企业还获得了国家技术中心、国家实验室认可等难度极高的研发平台。

　　常德市是农业大市，粮食资源丰富，但资源优势未转化为产业优势，粮食产业散（品牌分散）小（规模小）低（技术水平低）的现状没有实质性的突破。因此，本人结合在滨州市学习的经验，就如何破解粮食产业发展难题提几点个人建议：

　　1.重视产业发展规划：以“创新发展、转型升级、提质增效”为发展策略，学习山东滨州粮食产业经验，由政府牵头，龙头企业参与，对常德市粮食产业未来的发展作出5-10年的发展规划，包括发展目标、产业链打造、技术创新、产品升级、品牌整合及市场打造、配套政策及资源等。

　　2.配套产业政策环境：以常德优质粮油资源为依托，以创建全国南方示范粮油产业基地为目标，努力向上级部门争取农业粮食类扶持政策，集中支持常德及常德粮食龙头企业的发展。

　　3.打造粮食重点单品：整合优质稻品种研发资源，重点开发常德香米水稻新品种，实现大单品、大推广、大营销的粮食发展战略，努力学习泰国香米的营运模式，改变目前南方籼米品种杂乱小低的特点。

　　4.做好稻米深加工：将创新放在全产业链和深加工上，将创新放在生产经营一线，围绕稻米的深加工及副产品综合利用做好文章，加大研发力度，将食品企业、药品企业作为客户，做好差异化高品质大米淀粉及蛋白深加工中间产品的开发与市场拓展，努力将常德的特色米（含杂粮）制食品休闲化、方便化、功能化，提升产业增值效率。

　　5.整合粮油企业品牌：确定常德龙头品牌，充分整合行业内品牌资源、市场资源、产品资源、团队资源，采用渠道合作、OEM、并购、股权合作等方式，积极发挥政府政策资源调配能力，支持龙头品牌的迅速做强做大。

　　6.稳定企业发展团队：通过机制体制创新、员工持股、引进战略投资者等方式，改革现有粮食产业企业活力不足的问题。特别是要稳定产业一把手、提升产业一把手，打造创新型团队，推进粮食企业稳定健康快速地发展。

来源：常德日报

作者：张小威

编辑：李偲