近日，国家粮食交易中心对2015～2017年产政策性稻谷竞价销售底价进行深度下调，可谓“一步到位”，我国稻谷价格将进入下行通道，并将与新年度托市价格顺利接轨。

　　与清明假期一起到来的，除了大范围的降温降雨天气，还有连续多则重磅新闻。一边是中美贸易摩擦愈演愈烈，一边是粮食调控政策不断出台。

　　4月4日晚，国家粮食交易中心连续公布了2018年三大主粮品种政策粮销售底价，其中2015～2017年政策性稻谷竞价销售底价按照不同生产年份进行深度下调，可谓“一步到位”。

　　前期原粮紧张稻米暂处高位

　　在2015～2017年政策性稻谷投放前，市场粮源较为紧张，企业采购困难。尤其2017年我国最低收购价粳稻收购总量远超2000万吨，又创历史新高，2017年产新稻与陈稻之间的差价不断拉大。

　　据市场监测，4月初，黑龙江佳木斯2017年产普通圆粒粳稻收购价3000元/吨，而4月4日竞拍的2014年产圆粒粳稻成交均价为2469元/吨；江西樟树2017年产中晚籼稻收购价2800元/吨，4月4日竞拍的2014年产中晚籼稻成交均价2294元/吨，新陈价差较大。

　　底价下调幅度超出市场预期

　　2015～2017年产稻谷投放市场之前，已有传言2018年将下调政策性稻谷竞价销售底价，时间或在3月底4月初。市场猜中了时间和大方向，而调整幅度却远超预期。此前笔者估计下调幅度达到200元/吨以上，就能达到较好的去库存效果，却没想到此次政策调整一步到位，早籼稻最大下调幅度达到410元/吨，粳稻下调幅度达390元/吨。可见国家对稻谷去库存的决心和力度。多管齐下供应量集中放大

　　进入4月，稻谷供应将集中放大，2013～2014年产超期稻谷拍卖持续，每周投放量在240万吨左右，2015～2017年产稻谷也即将开拍，首次投放量在100万吨左右。除此之外，粮库每年的轮换工作也陆续展开，省储、地储拍卖也在有序进行。

　　春耕备耕开始，东北地区农户也在积极售粮，稻谷市场缺粮局面将彻底扭转。据笔者不完全测算，截至3月末，全国早籼稻库存在1000万吨左右，中晚籼稻在2400万吨以上，粳稻在8000万吨以内。国内稻谷供需面仍十分宽松。

　　市场价与新年度托市价接轨

　　由于2013～2017年产稻谷将集中入市，且整体价格远低于目前市场运行价格，政策性稻谷竞价销售将在短时间内对稻谷市场价格造成较大影响，我国稻谷价格将进入下行通道，并将与新年度托市价格顺利接轨。不可忽视的是，普通稻谷价格下跌，也必然会对目前高位运行的优质稻价格造成不利影响，但因优质稻市场粮源依然紧张，企业采购难度还在不断加大，预计优质稻价格在经历短期下调后继续坚挺运行。

　　我国或结束大米净进口局面

　　此次政策性稻谷竞价销售底价调整，是十多年来首次大幅下调，意义重大，也正好呼应了年初稻谷最低收购价的大幅下调。此举将结束稻谷市场连续多年持续上涨的局面，“稻强米弱”终将反转，对市场预测不足而有大量存粮的企业或损失惨重。随着国家大幅下调2018年产稻谷最低收购价，以及低价拍卖政策性稻谷，国内稻米与东南亚大米之间的价差缩小，进口优势逐渐减弱，预计本年度国内大米进口量或将高位回落。

　　稻米消费尚难找到新增长点

　　由于稻谷是我国居民的主要口粮，工业及饲料用粮历来较少，纵深发展不足，伴随着供应量放大，消费方面还难以找到新的增长点，因此，单纯降价并不是一剂良药，与之配套的种植业结构调整，调优品种结构、减少无效供给等措施同步进行方能有效。而2018年重点压减东北地区寒地低产区粳稻面积和长江流域双季稻产区籼稻面积1000万亩以上，还只是一个开始。