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强化标准引领 推动粮食和储备事业高质量发展

来源:中国粮食经济 作者:覃世民 编辑:李偲 2025-06-11 16:30:48
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习近平总书记指出,“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。《国家标准化发展纲要》提出,新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家,迫切需要进一步加强标准化工作。粮食和储备行业事关国计民生,是国家安全的基石,需要通过标准规范引领推动高水平发展。

“十四五”湖南省粮食和储备行业标准质量工作成效显著

“十四五”期间,湖南省粮食和储备行业牢记习近平总书记“湖南要扛起维护国家粮食安全的重任”的殷殷嘱托,坚持标准引领,不断推动粮食和储备事业高质量发展。

(一)注重标准宣贯,着力推进行业标准化工作

全省以《国家标准化发展纲要》为指导,围绕粮食生产、收储、运输、加工、销售全链条开展标准宣贯工作。在每年的世界标准化日、科技活动周、世界粮食日,运用线上线下多种方式,组织标准“进粮库”“进工厂”“进社区”等宣贯活动,累计培训从业人员2万多人次,推动GB/T 1354-2018《大米》等18项国家标准落地实施。建立标准实施动态监测机制,通过“双随机”检查,确保粮食安全指标100%达标。标准化战略的深入推进,助力湖南省粮油产品合格率提升至99%,带动“洞庭香米”“湖南菜籽油”等区域品牌溢价15%。

(二)开展标准制修订,满足行业标准化管理要求

以标准体系建设为抓手,全面推进行业标准化管理工作。重点针对粮食收购、仓储、运输、加工等全产业链条,系统开展标准制修订工作,构建覆盖粮食产后服务、质量检测、智能仓储等多个关键环节的标准化体系,参与修订《稻谷》等6项国家标准,制修订LS/T 6149-2024《粮油检验 谷物中黄曲霉毒素B1测定超导量点免疫荧光快速定量法》等多项行业标准,以及DB43/T 1577-2024《基于镉含量的稻谷分级收储技术规程》等25项地方标准,组织湖南省粮食行业协会等发布T/HNAGS 022-2023《湖南米粉 干米粉》等29项团体标准等。

(三)构建技术体系,为标准质量管理提供有力支撑

坚持标准引领与科技支撑同步,全环节、多维度开展科技创新,推动构建粮食收储、加工及产品的标准体系。在收购环节,围绕粮食清理、烘干、快速检验和分级储存研究,开发了6种快检设备,授权专利21项,制定标准13项;在储存环节,深入开展规模化农户和普通农户储粮装备、技术与模式研究,开发了5种装具,授权专利11项,制定标准3项;在加工环节,持续探索适度加工,开发“靶向碾米”技术,研制“米珍”等多种新产品。

(四)严格质量管理,奋力打造湖南优质粮油品牌

以“质量强粮”为引领,构建从田间到餐桌的全链条质量管理体系,推动粮油产业向标准化、品牌化转型升级。通过深入实施湖南“优质粮油工程”,积极探索和实践“品牌引领”的粮油产业发展模式,重点打造“洞庭香米”“湖南菜籽油”“湖南茶油”“湖湘杂粮”“湖南米粉”5个公用品牌,形成以省级公用品牌为引领,区域公用品牌为支撑,知名龙头企业产品品牌为主体的“湘”字号粮油品牌体系。目前,全省共有11个粮油产品获国家地理标志产品认定,26款产品获评“中国好粮油”,168款产品获评“湖南好粮油”,全省粮油优质品率达到70%以上。

(五)突出全链协同,实现粮食质量安全闭环管理

构建以省、市、县及龙头企业为依托的“1+14+48+N”全省粮食质量安全检验监测体系,实现粮食质量安全全链协同监管。每年开展收购粮食质量安全监测、品质测报、优质品测评、库存监测、入库验收、出库检验等检验监测,在产前、产中确保粮食安全的同时,注重产后品质提升。2024年,早稻、中晚稻收购质量安全监测分别扦取样品1123批次、3018批次,重金属镉指标含量检查合格率在90%以上;中晚稻品质测报,共扦取样品356批次,符合GB/T 17891-2017《优质稻谷》标准3等以上的达67.4%。同时,严抓产后粮食安全监管,在2024年开展的全省食品安全抽样检验中未发现一起食品安全问题。

“十五五”湖南省粮食和储备行业标准质量工作展望

“十五五”时期是我国推动2035年基本实现社会主义现代化的关键期,湖南省粮食和储备事业面临夯实基础、转型发展、确保稳定的紧迫任务,全行业标准质量工作应从以下几个维度精准把握、持续发力。

(一)完善标准体系,增加粮食和储备标准有效供给

一是做好标准体系动态化管理。着眼市场需求,完善“洞庭香米”等5个现有粮油省级公用品牌标准体系,重点强化优质粮油、绿色仓储、节粮减损、健康膳食、物资储备、智能监管等方面的标准化建设。二是加强重点领域标准制修订。针对现行粮油标准开展系统性评估,重点修订《粮食产后服务中心建设规范》《农户粮食安全储藏技术规范》《稻谷低温储藏技术规范》等地方标准,新制订粮食绿色仓储、物资储备等多项地方标准。三是与国际标准对接。对标ISO 22000、CAC食品标准,提升国内标准国际化水平,力争牵头制定重金属镉快检方法、米粉等2项国际标准,提升全省标准化水平,助力我国在粮食安全领域的国际话语权。

(二)强化质量监管,健全覆盖全链条质量追溯体系

构建“制度+技术+共治”三维体系,形成覆盖从田间到餐桌的全链条粮食质量安全追溯体系,为行业高水平发展筑牢质量安全屏障。一是加强顶层规划。巩固“1+14+48+N”的省、市、县重点龙头企业粮食质量安全监测体系,重点通过能力建设及评估,发挥应有效能。制定《湖南粮食全产业链质量安全规划》,建立“产购储运加销”各环节质量安全管理规范,健全完善相关技术标准;鼓励县级粮油检测机构通过CMA资质认证,5年内实现全省80%以上的县(区)至少拥有1家CMA粮食质量安全认证检测机构,实现监测监管资源下沉。二是提升检测效能。推动建设“粮食智能质检室”,借助现代智能检测成套及组合设备,实现多参数快速检测,全面提升粮油及制品检测效率。三是实现精准监测。充分利用“智能粮食管理”平台,结合AI质量预警系统,建立粮食质量信息监测网络,有效预警粮食质量变化,实现粮食质量精准监测。

(三)加速科技创新,推动新技术在粮食质量管控中的应用

围绕粮食全产业链关键环节,加速科技创新,构建“感知—分析—控制—追溯”的闭环技术体系,推动新技术在质量管控中的应用。一是加大智能感知应用技术,如在粮食储藏环节,运用温湿度及气体多参数传感器协同微流控芯片和生物传感技术,感知粮情变化,模拟储粮生态变化,质量风险预警可提前15天,储粮损耗率降至0.8%以下。二是创新智能检测设备技术,研发自动化质检装备,开发全自动扦样机,实现每小时不少于30个点位的智能采样分样,研制无人化检测设备,实现粮食质量安全一体化自动检测,实现质量检测速度提升5~8倍,重要食品安全指标超标检出率提高至99.9%。三是建立控制预警追溯体系,应用信息化技术,在“产购储运加销”多个环节建立粮食质量数据库;合理设置烘干技术参数,降低能耗15%的同时保证水分均匀度;优化生产过程,智能调节加工参数,降低碾米破碎率。开发联盟链平台,与大型粮油龙头企业共建节点,实施“一物三码”(地块码、加工码、物流码数据交叉验证),实现智能合约自动触发,超标批次自动冻结通报监管方,切实保障全产业链质量安全。

(四)加大人才培养,打造高素质标准质量人才队伍

针对粮食流通管理专业要求高的特点,构建“知识供给—职业发展—价值实现”的人才培养闭环生态。一是重视人才基础教育,以湖南省粮油产品质量监测中心、湖南省经济贸易高级技工学校为依托,联合国内三大粮食类高等院校和国家粮食科研机构,每年开设2~3期粮食标准质量管理研学班,重点培养标准技术、政策法规、监测监管、品牌打造等方向的专业人才;针对基层质检力量,实施“万人技能提升计划”,开展标准化操作、快速检测技术等在线培训,2030年底累计覆盖基层工作人员不少于3万人次。二是强化在职人员能力重塑,通过“理论+实操+项目”的进阶培养模式,2030年全省粮油质量专业人才持证率达98%,较2025年提升23%;在益阳、常德等产粮大市建设4个粮油质量工匠工作室,通过“名师带徒”模式培养200名具备检验检测、标准宣贯等实操能力的技能标兵。三是加大高端人才引育计划。引进高水平技术人才,建立3~5个技术攻关团队,重点突破粮食和储备行业“卡脖子”技术,如快速检测芯片、信息化智能追溯技术等,推动行业从“经验驱动”向“人才驱动”转型升级,筑牢粮食质量安全人才根基。

(五)优化体制机制,为全面提升粮食和储备行业标准质量现代化管理水平提供有力支撑

适应新时代粮食安全保障和加速推进粮食流通现代化的需求,深化标准化管理改革,强化科技赋能,推动构建行业现代化标准管理体系。一是推进“制度+技术”双轮驱动。建设标准全生命周期管理平台,健全标准体系动态管理机制,运用大数据、物联网等技术手段,强化标准立项、起草协作、审查发布、宣贯实施等环节信息化管理,构建政府主导、企业主体、科研支撑、社会参与的标准化体系管理格局。二是深化标准实施监督机制。建设粮食和储备标准实施监督平台,建立分级分类的标准实施监管体系,重点收集标准实施意见和建议,跟踪评估标准实施效果,自动对比标准使用和要求,生成合规报告,推动粮食和储备行业标准质量工作快速发展。三是夯实粮标委管理基础。建设标准质量管理资源库与知识管理平台,设置标准数据库,结构化存储现行粮食和储备标准;设置专家库,以专业领域自动匹配评审任务,实现评审全过程留痕管理;设置知识共享模块,提供政策法规及国际、国家标准动态,以及常见问题解答途径等。通过上述措施,夯实省级粮标委管理基础。

(作者为湖南省粮食和物资储备局党组成员、副局长)

来源:中国粮食经济

作者:覃世民

编辑:李偲

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