图1：10月14日，在河南省洛阳市孟津区会盟镇黄河岸边的下古村，农民收获大豆。

图2：湖南省湘潭市雨湖区鹤岭镇利用冬季农闲时期，加紧推进高标准农田建设，将农田建设与撂荒地复垦复种、农业产业机械化发展相结合，同时提升配套设施水平，改善农田灌溉及耕作条件，为粮食稳产增产打下坚实基础。

国务院新闻办1月23日上午举行新闻发布会，由农业农村部副部长邓小刚介绍2023年农业农村经济运行情况。

从发布会上获悉，2023年粮食生产再获丰收，粮食产量13908.2亿斤，再创历史新高。我国农产品进口额居世界第一位，粮食产量增、结构优、储备足，粮食安全有保障。我国转基因玉米大豆产业化应用试点任务已完成，并向企业发放种子生产经营许可证。

粮食产量连续9年超1.3万亿斤

邓小刚介绍，2023年我国粮食生产再获丰收，重要农产品供给保障有力。有效克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，粮食产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。

大豆油料扩种成效明显，大豆面积1.57亿亩，连续两年稳定在1.5亿亩以上，产量416.8亿斤、创历史新高。油料作物种植面积迈上2亿亩台阶。生猪产能保持稳定，全年猪肉产量5794万吨，比上年增长4.6%。牛羊禽肉、牛奶、水产品全面增产，蔬菜水果供应充足。

2023年，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，守住了不发生规模性返贫的底线。全年脱贫劳动力务工总规模达到3396.9万人，超过年度任务目标377.7万人。

邓小刚表示，2024年“三农”工作将聚焦“两确保、三提升、两强化”方向重点，抓好落实。“两确保”即确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫。在粮食安全方面，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入推进全国粮油等主要作物大面积单产提升行动，着重稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。“三提升”是持续提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。“两强化”是强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。

减少豆粕用量，促进节约降耗

2023年粮食再获丰收，但我国粮食进口量依然较大。农业农村部发展规划司司长陈邦勋应询表示，粮食进出口量是社会关心的问题。我国是人口大国，也是粮食消费大国，实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。利用国际粮源适当弥补紧缺品种产需缺口、改善品种结构，对粮食保供稳价发挥了重要作用。

据海关总署统计，2023年我国进口粮食1.6亿吨，同比增长11.7%。其中，全年大豆进口量为9941万吨，比上年增长11.4%，占全部粮食进口六成以上。陈邦勋说，进口大豆主要满足食用植物油消费和畜禽养殖饲用豆粕需求。在回应将采取什么措施减少饲用豆粕进口量的问题时，他表示，我国饲料中豆粕占比偏高，2023年农业农村部启动实施了饲用豆粕减量替代三年行动，以引导饲料养殖行业科学用料，减少豆粕用量，促进节约降耗。

陈邦勋说，我国已深度参与国际农产品市场，农产品进口额居世界第一位，是世界农产品大市场；农产品出口额居世界第五位，水果、蔬菜、水产品等优质农产品进入国际市场。2023年我国农产品出口额989.3亿美元，比上年增长0.9%。

我国粮食安全形势怎么样？陈邦勋表示，从生产、结构、库存等方面判断，生产连年丰收，人均粮食占有量超过490公斤，高于人均400公斤的国际粮食安全标准线。品种结构优化，口粮连年产大于需，绝对有保障，优质水稻、专用小麦供给增加。玉米产量增加也较多，供需形势明显改观。大豆扩种成效明显，自给率水平进一步提高。粮食库存充裕，库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%至18%的安全水平。

转基因玉米大豆产业化试点表现良好

发布会上，邓小刚介绍，我国转基因玉米大豆产业化应用试点任务已顺利完成。有外媒记者提问：试点的完成是否代表中国的转基因大豆和玉米种植现已开放？还是仍然有一些限制？转基因产业化下一步有何计划？

农业农村部种植业管理司司长潘文博回应说，2023年中央一号文件要求，加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。按照中央部署，2021年国家启动转基因玉米大豆产业化试点工作，2023年试点范围已扩展到河北、内蒙古、吉林、四川、云南5个省区20个县，并在甘肃安排制种。从试点情况看，与常规品种比较，转基因玉米大豆在增产节本增效上总体表现良好。近期，农业农村部根据国家生物育种产业化工作部署及有关法规标准规定，审定通过部分转基因玉米大豆品种，并向26家企业发放了转基因玉米大豆种子生产经营许可证，但同时明确，这些品种实际种植区域要符合国家生物育种产业化有关安排。