国家粮食和物资储备局关于打造安全智慧绿色廉洁粮库的指导意见

国粮仓〔2026〕197号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食和物资储备局（粮食局），中国储备粮管理集团有限公司、中粮集团有限公司、中国供销集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、北大荒农垦集团有限公司：

粮库是服务粮食宏观调控、应对突发事件、推动粮食流通提质增效的具体承储单元。为进一步提高粮食安全保障能力，打造安全、智慧、绿色、廉洁粮库，现提出如下意见。

一、筑牢安全底线，打造安全粮库

（一）保障粮食数量、质量与储存安全。以保障政策性粮食安全为核心，严格落实粮食出入库管理制度，确保粮食数量账账相符、账实相符。强化粮食质量安全检验，完善质量追溯体系，推广应用快速检验、智能检验技术，提高检验工作质效。强化粮情监测预警，逐步从单一粮温检测向智能多参数粮情测控转变，有效防控虫霉鼠雀等有害生物，防止储存事故发生。

（二）抓实设施设备与仓储作业安全。严格粮仓设计施工和作业设备选型，加强维护保养，确保仓房（油罐）结构完好、设备器材高效使用，不断提升安全储粮的硬件韧性。严格执行安全管理制度和操作规程，严格落实“十个必须”、“十个严禁”等安全规范，深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，加强值班值守和培训演练，强化粉尘防爆、有限空间、熏蒸、气调、通风、进出仓（罐）等作业安全和消防安全，加强储粮化学药剂管理，进一步降低安全生产风险。探索应用智能安防、智能巡检，提升粮库安全预警和主动防控能力。

（三）提升信息与网络安全水平。推进系统整合和关键环节数据自动采集与关联校验，确保业务系统数据互联互通、真实准确。落实网络安全等级保护制度，防范网络攻击。

二、强化科技赋能，打造智慧粮库

（四）推进业务流程电子化。完善覆盖收储业务全流程的信息化系统，建立线上闭环业务管理流程，实现作业在线审批和单证电子化、流程标准化、状态可视化。强化电子单证防篡改及修改留痕机制，关键环节实行双人复核、权限管控，做到全程可追溯。优化视频监控和传感器点位布局，加强全过程实时监控。

（五）推进关键环节自动化。立足粮库现有条件和基础，改进粮食出入库接发工艺流程，研究应用粮食自动扦样检验、高效进出仓、平仓、清仓等自动化设备，探索应用一体化入粮等智能装备，重点解决平房仓出入库作业效率低等问题。推动机械通风、控温、气调等仓储作业实现自动控制，提升粮库管理效能，降低人力成本。

（六）探索仓储管理智能化。鼓励利用大数据、物联网、人工智能等先进技术，推动AI视频识别、算法分析等手段在安全监管和出入库巡查等场景中的应用，实现对违规操作和异常情况的智能研判、实时预警，提升智能化监管水平。搭建智能粮仓数字空间，为优化仓容配置、提高储粮效果、降低能耗损耗等提供支撑。支持有条件的区域构建智慧粮库运营中心，高度集成接入各类智能设施和装备，实现区域内粮库集约化、低成本运营。

三、加快绿色转型，打造绿色粮库

（七）改善设施设备硬件性能。持续推进高标准粮仓建设和老旧仓房升级改造。新建粮库科学统筹库区整体布局，合理规划粮食运输方式及运输通道，选择适配的仓型、接发工艺和储粮工艺；改造粮库对标高标准粮仓目标，优先提升仓房保温隔热、气密、防潮、防水等基础性能。鼓励对通风、控温、气调、进出仓等关键耗能设备进行节能改造与优化升级，降低储粮能耗。不具备改造价值的危小散仓房等，遵循集约资源、集成功能等原则，鼓励通过资产置换、异地重建等方式向物流（产业）园区适度集聚。

（八）提升绿色储粮技术水平。结合储粮生态区特点、仓房条件、储粮品种等因素，因地制宜推广应用控温、气调、惰性粉、多杀菌素、捕食螨等绿色储粮技术，减少或替代化学药剂使用。深入推进分生态区绿色储粮技术集成示范。改进传统通风等仓储作业模式，降低储粮过程中粮食水分损失和虫害等造成的干物质消耗，降低储存损耗，保持粮食品质良好，促进优粮优储、保质保鲜。

（九）营造低碳生态库区环境。有条件的粮库加装光伏发电、地能利用、水资源循环等节能设施，优化用能结构，提高绿色能源比率。加强库区环境建设，鼓励选用节能环保输送、清理设备，配备通风除尘系统，加装实用的降噪消音、降碎抑尘等装置，粮食进出仓作业粉尘、设备噪声控制在标准以内。鼓励建设集中式清理净粮中心。杜绝乱堆乱放、违规搭建，营造规范整洁、绿色优美的库区环境。

四、严守纪律红线，打造廉洁粮库

（十）规范权力运行。严格执行国家粮食购销和储备政策，健全落实粮库“三重一大”决策机制，完善资金使用、项目建设、资产管理等关键环节的内控制度，压实主体责任，明确职责权限，规范操作流程，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

（十一）强化风险防控。聚焦出入库等关键环节谋取私利、吃拿卡要等问题，加强廉洁风险防控，推进业务流程信息化、透明化，减少人为干预。加强业务风险监测，防止粮食经营业务异化为非法金融活动。精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、常抓不懈、防微杜渐。

（十二）建设廉洁文化。加强党纪国法、职业道德和廉洁从业教育，提升从业人员廉洁意识。挖掘培树廉洁典型，开展廉洁文化活动，弘扬“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的优良传统，营造崇尚廉洁、抵制腐败的浓厚氛围。

五、健全保障机制，强化统筹推进

（十三）加强组织领导。各级粮食和物资储备部门、有关涉粮央企要高度重视打造安全、智慧、绿色、廉洁粮库工作，细化对策措施，争取项目支持，加大投入力度。既立足实际，坚持实践性和实用性，又放眼未来，坚持前瞻性和先进性，因地制宜、因库施策，优先解决最迫切的问题，在技术选配和管理模式上注重实用实效，确保措施与需求相适应、投入与产出相匹配。支持具备条件的粮库先行探索，指导基础较弱的粮库补齐短板，形成整体进步、全面提高的良好局面。

（十四）加强科技人才支撑。充分发挥行业相关高等院校和科研单位、教育培训基地作用，加快仓储技术创新转化，开展关键技术科研攻关。加强人才引进与培养，建设一支既精通传统仓储业务，又掌握现代信息技术、绿色生态技术、风险管理的复合型人才队伍，为粮库现代化转型提供智力支撑。

（十五）加强宣传引导。积极搭建平台，及时总结推广实践中的成功经验、创新模式和典型案例，发挥示范引领作用，加强交流互鉴。采取多种形式，大力弘扬优良传统，宣传先进储粮技术，展示粮库建设新面貌，推动粮库现代化水平整体跃升。

国家粮食和物资储备局
2026年6月30日

（此件公开发布）