国际上一有风吹草动,各国就先捂住自己的“米袋子”,确保粮食安全这根弦要始终绷紧
要以长牙齿的硬措施落实最严格的耕地保护制度。对有令不行、有禁不止、失职渎职的,严肃追查责任
文 |《瞭望》评论员
粮食安全责任是政治责任,是国之大者。
地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,“米袋子”省长要负责,书记也要负责。日前召开的中央农村工作会议释放出的这一重要信号,把我国粮食安全战略提到了一个新高度,需要各级党委和政府闻令而动,把国家粮食安全战略落到实处,持续增强粮食安全保障能力。
手中有粮,心中不慌。对于像中国这样一个拥有14亿人口的大国来说,饭碗必须牢牢端在自己手里,碗里要装中国粮。不能把粮食当成一般商品,光算经济账、不算政治账,光算眼前账、不算长远账。主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量,饭碗要一起端、责任要一起扛。
1995年以来,我国一直实行“米袋子”省长负责制,特别是党的十八大以来,我国建立起国家宏观调控下省级人民政府对粮食安全全面负责的体制,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设,粮食安全形势持续向好,粮食生产获得“十七连丰”,粮食库存充足。实践证明,“米袋子”省长负责制是强化地方政府责任、保障国家粮食安全的有效措施。在抗击新冠肺炎疫情过程中,各地以高度的政治责任担当和有效的应对举措确保了粮油供应,守住了“米袋子”安全,为保障经济社会稳定发展奠定了坚实的物质基础。
但也要清醒看到,我国粮食供求紧平衡的格局没有改变,今后一个时期粮食需求还会持续增加,供求紧平衡将会越来越紧。再加上国际形势严峻复杂,国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的“米袋子”,因此,确保粮食安全这根弦要始终绷紧。
目前,一些影响我国粮食安全的隐患亟待消除。诸如:粮食生产基础不牢固、种粮比较效益偏低,一些地方抓粮积极性不高;一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产,出现耕地“非粮化”倾向,粮食播种面积出现下降势头;粮食区域供求矛盾日益突出,一些主销区和产销平衡区粮食自给率明显下降,依靠主产区解决吃饭问题,调度风险也在增加;2020年受新冠肺炎疫情影响,粮食等大宗农产品贸易链、供应链受到冲击,国际农产品市场供给不确定性增加。这些问题都需要认真研究,尽快拿出解决办法。
确保粮食安全,命根子是耕地。要像保护大熊猫那样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线。各省区市不仅要保证现有用于粮食生产的耕地不下降,还要提高耕地质量。要紧紧扭住建设高标准农田这个重要抓手,坚定不移抓下去,提高建设标准和质量,真正实现旱涝保收、高产稳产。要以长牙齿的硬措施落实最严格的耕地保护制度。对有令不行、有禁不止、失职渎职的,严肃追查责任。
粮食稳产增产,根本出路在科技。以生物技术和信息技术为特征的新一轮农业科技革命正在孕育大的突破,各国都在抢占制高点。我国作为农业大国,在这一方面不能落后。要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。
农业现代化,种子是基础。没有良种难以实现农业现代化。要加快实施农业生物育种重大科技项目,早日实现重要农产品的种源自主可控。
调动农民种粮积极性,让农民种粮有钱挣是关键。稳定和加强种粮农民补贴,提升收储调控能力,坚持完善最低收购价政策,扩大完全成本保险和收入保险范围。消除生产成本偏高这一制约粮食生产的软肋,加强农民农业生产技术和管理能力培训,促进管理现代化。
农产品生产是涉及国家安全的大事,不能受制于人,要一个品种一个品种深入研究,制定方案,落实下去。
来源:《瞭望》新闻周刊
编辑:李偲