做好夏粮收购直接关系种粮农民切身利益。5 月19 日，国家粮食和物资储备局在北京召开全国夏粮收购工作视频会议，部署夏粮收购工作。国家粮食和物资储备局副局长卢景波就夏粮收购形势、准备情况以及下一步工作等方面问题接受了经济日报记者专访。

记者: 今年夏粮生产形势如何? 夏粮收购政策是怎样的？

卢景波：今年夏粮生产形势总体较好，有望再获好收成，预计商品量和收购量将继续保持在较高水平。根据前期调度的情况，初步预计小麦旺季收购量在1400 亿斤左右，早籼稻200 亿斤左右，油菜籽240 万吨左右。

今年国家继续在主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策。小麦执行范围为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6 省，最低收购价格水平为每斤1.12 元（国标三等），与上年持平，执行时间为6 月1 日至9 月30 日。早籼稻执行范围为安徽、江西、湖北、湖南、广西等5 省（区），价格水平为每斤1.21 元（国标三等），比上年提高0.01 元，执行时间为8 月1 日至9 月30 日。

与此同时，地方政府按照粮食安全省长责任制要求，多措并举抓好粮食市场化收购。组织引导辖区内各类粮食经营主体，按照自主经营、自负盈亏的原则，积极入市开展小麦、早籼稻、油菜籽市场化购销。

记者：据了解, 当前一些主产区夏粮收购面临着仓容紧张的问题。您认为这是什么原因造成的? 是否采取有效的应对措施？

卢景波：近些年，我国粮食生产持续丰收，收购数量一直保持在较高水平。各有关方面努力克服实际困难，协同配合、多措并举，较好地完成了粮食收购任务，没有发生大面积农民“卖粮难”。然而, 由于国家政策性粮食库存较高，主产区仓房基本满储，加上仓房分布不平衡，有些市县仓容偏紧，个别市县仓容不足问题突出。

针对仓容不足的问题，我们前期已采取了一些措施。一是加大重点地区政策性粮食库存消化力度，有的省还采取措施加快销售成交粮食出库。今年以来，小麦和稻谷已累计成交180 亿斤，是上年同期的3.4 倍。二是各地加大仓房维修改造力度，统筹粮食储备轮换吞吐等，加快腾仓备仓进度。三是进一步摸排社会仓容状况，充分挖掘潜力，千方百计扩大收储能力。此外，有关部门正在安排政策性粮食移库、集并等措施。通过实施以上措施, 前期主产区仓容不足矛盾已有所缓解。

记者：当前国内粮食市场价格如何？预计走势怎样？

卢景波：我国小麦、稻谷产需平衡有余，库存充裕，供给十分宽松，市场运行较为平稳。目前小麦价格每斤1.19 元、早籼稻1.21 元，均与上年基本持平。随着新粮上市粮源增加，价格可能会略有回落，预计小麦开秤价格在1.1 至1.12 元、早籼稻开秤价格1.2 至1.25 元、油菜籽开秤价格在2.45 至2.8 元。

初步分析，收购期间普通品种小麦和早籼稻价格以稳为主，围绕最低收购价格水平上下波动，部分省份可能启动最低收购价执行预案。与此同时，这几年粮食收储制度改革深入推进，优质粮食工程加快实施，优质品种销路好、价格高，逐步走出独立行情。如优质小麦价格每斤比普通品种高0.1 元以上，优粮优价更趋明显。

记者: 新粮马上就上市了，下步将重点抓哪方面的工作？

卢景波：为确保夏粮收购顺利进行，我们提前谋划、及早动手，前期在仓容、资金、人员、场地等方面做了大量的准备工作，重点地区还制定了应对预案，目前准备工作已基本就绪。今天我们组织召开全国夏季粮油收购工作视频会议，进行再动员再部署。下一步我们还将重点抓好以下几方面工作：

一是积极引导市场化购销。督促各地严格落实粮食安全省长责任制，因地制宜统筹抓好粮食市场化购销，采取针对性措施引导多元主体积极入市，不断提高市场化收购比重，推动形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购新格局。

二是发挥最低收购价政策托底作用。督促中储粮集团公司严格落实政策执行主体责任，认真组织开展最低收购价收购，合理布设收储网点，方便农民售粮，切实发挥好政策托底作用，牢牢守住“种粮卖得出”的底线。

三是重点加强“四有保障”。督促各有关方面在前期工作的基础上，进一步查漏补缺，加强沟通协调，推进收购资金落实、人员上岗培训、仪器设备配置等工作。特别是督促仓容存在缺口的省份，抓好已有措施的落实落地，进一步挖潜扩容，确保有钱收粮、有人收粮、有仓收粮、有车运粮。

四是着力强化市场监测和监管。着力发挥粮食市场监测预警体系作用，密切跟踪市场形势，掌握市场变化和收购进展，及时发布相关信息，为广大种粮农民和市场经营者提供信息服务。加强收购活动的监督检查，发挥12325 监管热线作用，严肃查处各类违法违规行为，维护收购市场秩序。适时赴重点产区开展调研督导，协调解决收购中的问题和困难。

来源：经济日报

编辑：李偲