经济日报-中国经济网北京1月8日讯 今日，中国科学院预测科学研究中心“2020年中国经济预测发布会” 在中国科学院数学与系统科学研究院举行。中国科学院预测科学研究中心发布的报告预计，如果天气正常，不出现大的自然灾害，且在我国粮食进口配额不出现大幅提高的情况下，2020年全年粮食产量将持平略减。

报告显示，2019年，农业种植结构进一步优化，粮食播种面积稳定略减；气候条件适宜，没有出现大范围灾情，粮食单产水平提高；全国粮食产量持平略增，再创历史最高水平。全国粮食总产量66384万吨（13277亿斤），比2018年增加594万吨（119亿斤），增长0.9%。棉花方面，2019年全国棉花产量588.9万吨，比2018年增加21.3万吨，下降3.5%，棉花种植结构进一步向优势区域新疆棉区集中。油料方面，预计2019年我国油菜籽将出现恢复性增产；而花生受价格、利润双利好驱动，产量将持平略增，预计2019年我国油料播种面积、产量将持平略增。

展望2020年，报告对粮食、棉花和油料的主要预测和分析如下。第一，预计2020年我国粮食播种面积可能将持平略减。如果天气正常，不出现大的自然灾害，且在我国粮食进口配额不出现大幅提高的情况下，预计2020年全年粮食产量将持平略减。

第二，预计2020年我国棉花播种面积将减少，棉花产量将持平略减。

第三，预计2020年我国油料播种面积将持平略增，其中油菜播种面积减少，花生播种面积略增。如果后期天气正常，预计油料产量将持平略增。

报告指出，主要依据分别如下：

第一，2020年我国粮食生产既有有利因素的支持，同时又面临着一些不利因素的严峻考验。有利条件主要为：中央和各省市继续重视和加强对农业改革和粮食生产的支持力度；我国粮食生产基本面良好；农业科技发展将继续助推我国部分粮食提高单产等。不利因素为：粮价上升乏力，种植成本再度攀升，农民种粮收益难以得到有效改善；农业供给侧改革或进一步调减高产作物面积；当前中美贸易摩擦暂时缓解，我国或将自美国进口大量农产品等。这些因素可能挫伤粮农的种粮积极性。

第二，棉花价格从2019年5月开始出现阶梯式回落，目前已回落至2016年中棉花价格反弹前水平；棉花进口替代进一步扩大，或将持续冲击国产棉花销售市场；中美贸易摩擦加速国际纺织服装行业格局重构，我国纺织服装出口同比下降，棉花需求受到影响；棉花种植区域结构进一步调整，新疆棉区高产将有效带动棉花增产；受中美贸易摩擦缓和影响，我国棉花下游产品出口将迎来一定程度回升。

第三，油菜籽价格总体呈小幅下降趋势，种植收益仍不乐观，难以刺激农民的种植积极性，预计2020年油菜籽播种面积减少；花生价格持续走高，农民种植花生的收益可观，以及国家政策助力的条件下，预计2020年花生播种面积将持平略增。

来源：经济日报-中国经济网

编辑：李偲