国家粮食和物资储备局近日发布《关于做好2020年“两节”“两会”期间粮油市场保供稳价等有关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，2020年元旦和春节临近，粮油消费将进入旺季，要切实做好重大节日和重要时段粮油购销和市场供应等工作，确保“两节”和“两会”期间粮油市场平稳运行。

《通知》指出，近几年，我国粮食生产连年丰收，库存总体充裕，为保障粮油市场供应和价格基本稳定创造了有利条件。在当前猪肉等部分食品价格上涨幅度较大的背景下，进一步做好粮油市场供应，事关物价总水平稳定，事关经济社会平稳运行，不可有丝毫松懈。各地各有关单位要始终把重大节日和重要时段粮油市场供应保障作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实抓早抓细抓实。要按照粮食安全省长责任制要求，提前研究制订工作方案，明确分工，压实责任，认真组织实施，确保粮油市场供应和价格基本稳定。

各地要积极落实粮源，满足市场需要。要利用粮食丰收的有利条件，因地制宜做好粮源组织调度，完善供应网络，保障粮油产品供给。要扎实推进“中国好粮油”行动，大力增加绿色优质粮油产品供应，满足人民群众消费升级需求。要积极发挥农超对接、粮企对接等直采直供优势，畅通粮油产品供应“最后一公里”。要结合节日消费市场特点，引导粮油企业及时投放名、特、优等适销对路产品，增加花色品种，充分满足广大消费者便利、多样、营养、健康的粮油消费需求，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要根据当地市场情况和调控需要，积极发挥地方储备吞吐调节作用，京津沪渝等36个大中城市及市场易波动地区要管好用好成品粮油储备，确保市场供应不断档、不脱销。同时，要重点关注学校和厂矿企业等粮油供应情况，保证困难群众和低收入群体口粮供应。

各地要深化产销合作，搞好北粮南运。要加强粮食产销衔接，推动各类粮食交易平台产销合作成果落实落地，切实提高产销合作协议和合同的履约率。南方销区省份要鼓励引导企业扩大北粮南运经营量，适时到产区均衡有序采购粮源，特别要结合生猪养殖扶持政策适当增加玉米等饲料粮库存，满足当地饲用消费需求。主产区要积极组织粮源，提供便利服务，主动与铁路、交通等部门加强沟通，做好粮食运输组织协调，促进北粮南运有序开展。国家有关部门将根据饲料养殖企业采购需求，通过国家粮食电子交易平台适时组织公益性贸易粮玉米专场交易会，各地要认真组织辖区内企业参与采购，以促进销区与产区企业精准对接，提高流通效率，降低流通成本。

要抓好秋粮收购，保护农民利益。2019年秋粮收购工作开局良好，进展总体顺利，价格基本平稳，部分省份已陆续启动中晚稻最低收购价预案。当前正值收购旺季，各地要严格落实国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局等8部门单位《关于切实做好2019年秋粮收购工作的通知》（国粮粮〔2019〕255号）要求，统筹抓好市场化收购和政策性收购，确保国家粮食收购政策落到实处，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。要进一步增强为农服务意识，强化各项服务措施，提高服务质量，充分发挥粮食产后服务体系作用，指导和帮助农户科学储粮，避免霉粮坏粮，促进农民持续增收。

要强化市场监管，维护流通秩序。要按照《粮食流通管理条例》等有关法律法规和政策规定，切实履行监管职责，维护粮食市场正常秩序。要加强部门沟通协作，加大对粮油加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度，对重点企业、大型粮油批发市场、超市和农贸市场开展定期巡查和不定期抽查，督促粮食经营者严格执行粮食质量安全检验制度，坚决防止不符合国家食品安全标准的粮食流入口粮市场。同时，要配合有关部门督促企业守法诚信经营，严厉查处捏造散布虚假信息、操纵价格等各类违法违规行为。

要加强监测分析，正确引导预期。要密切关注粮油市场动态，强化跟踪监测预警，及时掌握粮油购销情况，及时发布粮油供求和价格信息，合理引导市场预期，指导农民适时售粮、企业积极收粮。要建立健全会商机制，认真分析研判粮食市场供求形势，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，并妥善采取应对措施。要充分发挥各类媒体作用，加强政策宣传和舆论引导，及时主动回应社会关切，为粮油保供稳价营造良好的舆论氛围，稳定社会预期。

来源：经济日报

作者：刘慧

编辑：李偲