2019年中央1号文件明确提出，要以“粮头食尾”为抓手，发展壮大乡村产业。

全国政协委员、吉林省政协主席江泽林认为，“粮头食尾”涵盖一二三产业，对于推进农村一二三产业融合发展至关重要，建议国家实施“粮头食尾”工程，培育农业农村发展新动能。

“首先应做好‘粮头食尾’工程顶层设计。”江泽林提出，制定“把‘粮头食尾’工程培育成为一二三产业融合发展重要载体”的政策，完善评价指标，实现绿色可持续发展。还要构建合理利益分配机制，确保农村农户可以分享二三产业增值收益。设立“粮头食尾”工程专项资金，给予设备购置补贴、税收抵扣等支持。

“推进‘粮头食尾’工程，还要与时代需求紧密联系起来。”江泽林提出，应培育“粮头食尾”新业态，与电子商务、信息技术融合，扩大线上销售。将共享经济理念融入“粮头食尾”工程实施，引导农产品加工与休闲旅游、养生养老等深度融合，发展农商直供、加工体验、中央厨房等业务，推动产业发展向“产品+服务”转变。

实施“粮头食尾”工程，强化全产业链安全监督管理不容忽视。江泽林说，从产业链源头抓起，在种植与采购、贸易及物流、食品原料和饲料原料的加工、养殖屠宰、食品加工、分销及物流、食品销售等每一个环节上，均实现食品安全可追溯，形成安全、营养、健康的全产业链。

来源：粮油市场报

作者：高峰

编辑：李偲