根据省委、省政府《关于加快经济发展方式转变推进“两型社会”建设的决定》(湘发[2011]13号)和中共湖南省直机关工作委员会《关于印发《省直单位广泛开展“两型”机关创建活动实施方案》(湘直发[2011]9号)要求，为深入持久地贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，进一步推动《湖南省实施<党政机关厉行节约、反对铺张浪费条例>办法》和《湖南省实施<机关事务管理条例>办法》(以下简称“两个实施办法”)的落地生根，促进资源节约型和环境友好型机关(以下简称“两型”机关)建设，切实改正机关工作作风，我局结合“两学一做”学习教育和“纠四风、治陋习”专项整治工作，紧紧围绕“四个全面”战略布局，将节约型机关建设与文明创建、效能建设、作风建设、廉政建设相结合，坚持教育引导，投入为先，注重结合，完善制度，着力加强节约型机关的节约制度建设、标准体系建设、监督机制建设，明确责任目标，量化考核标准，使机关各项管理步入规范化、制度化、科学化的轨道，不仅形成了机关事务管理工作的强大合力，而且在粮政管理、文明创建、综治维稳、廉政建设等方面齐头并进，形成了粮食工作“三主”、“三版”的工作定位和发展格局，扎实推进省委、省政府交给的各项工作任务。现将推进节约型机关建设情况汇报如下:

　　一、 贯彻落实“两个实施办法”，推进节约型机关建设情况

　　自省委、省政府2014年11月27日下发《关于印发湖南省实施<党政机关厉行节约、反对浪费条例》办法》和2014年12月12日省人民政府272号令颁布《湖南省实施<机关事务管理条例〉办法》以来，结合粮食工作实际的工作布置进行宣传学习，并抓好贯彻落实。为提高我局机关事务管理水平，巩固和深化节约型机关创建活动成果，建立适应市场经济发展要求，构建管理科学、服务规范、保障有力、运转有效的机关事务管理工作体制机制，实现机关事务管理科学化、保障法制化、服务社会化，我们主要抓了以下四个方面的工作。

　　一是提高认识，认清形势。对节约型机关建设，首先要有一个清醒的认识，要充分认识到建设节约型机关的重要性与紧迫性，它不仅是两型社会建设和五大发展理念的重要组成部分，而且是机关文明创建的重要抓手，事关国家长远发展战略的大局，我们必须从战略和全局的高度，进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识，积极引导广大干部职工崇尚勤俭节约、抵制形式主义、挥霍浪费等不良作风，发扬时不我待、只争朝夕的精神，自觉从我做起，从身边小事做起，持之以恒，一以贯之，一步一个脚印把节约型机关建设抓紧、抓好、抓实，为提高行政效能，树立良好形象争做贡献。

　　二是宣传引导，树立风尚。一个时期以来，有的同志对公共财物的使用大手大脚，毫不心痛，逐渐养成了铺张浪费、攀比奢华的不理性消费，浪费水电、浪费粮食的现象时有发生，建立节约型机关，从根本上来讲就是要改变这些坏毛病，养成勤俭节约的好习惯，形成节约光荣的良好风尚。结合机关文明创建，我们一方面通过宣传教育和学习，引导广大干部职工牢固树立“视局为家、我爱我家”的主人翁意识，强化以节约为荣、以浪费为耻的荣辱观，努力营造建设节约型机关的良好氛围;另一方面，在机关上下切实增强节约型机关建设的政治责任感和历史使命感，全面理解和准确把握“两个实施办法”的基本要求和内涵，真正把建设节约型机关摆在突出位置，列入主要工作议程，把服务两型社会建设的要求贯彻到工作的各个方面，落实到履行职能的各个环节，从具体细节入手，确保创建活动有序推进，从而不断增强工作的主动性、自觉性和实效性。

　　三是完善机制，规范管理。我局历届党组对节约型机关建设都高度重视，实行一把手负总责亲自抓、分管领导重点抓、管理部门协助抓，一级抓一级的责任链、管理链，坚持齐抓共管，并相应配套出台了一系列规章制度，规范公务接待、公务用车、办公用房、资产管理、会议活动、物业租赁、节能减排等方面的各个环节，严格用制度管权管事管人，同时结合我局实际情况，不断优化完善节约资源和经费的具体措施办法，强化监督管理，定期开展自查和绩效评估。这样既有效地堵塞了工作中存在的漏洞，又能根据自查和绩效评估情况严格兑现奖惩，对工作业绩突出的给予表扬、工作不力尚有差距的予以批评约谈、工作失职不负责任的采取相应的组织处理。

　　四是抓住关键，立足长远。科技创新是节约行政成本的关键，也是当前及今后建设节约型机关最强有力的手段，应通过依靠科技进步的成果，大力促进节约型机关建设，并将这些新技术、新产品和新材料推广应用到机关运行中，大力提高资源的利用率，合理制定办公用品的配备标准，开发和应用办公用品管理软件，深化电子政务，大力推广互联网+，提倡网上办公、视频会议、制发电子公文和电子商务交易平台、数字湖南智慧粮食信息化等，进一步提高机关办公的现代化水平。

　　然而，两型机关建设是一项长期而复杂的系统工程，工作不可能一蹴而就，需要不断总结经验，循序渐进，发扬成绩，弥补不足。当前存在的主要问题是:我局机关尚没有独立的办公楼，机关也未能实现集中办公，机关事务仍不能做到最大限度的整合资源、实行统筹管理，还需要进一步团结协作，共同努力，瞄准新起点，更上一层楼。

　　二、指标要求落实情况

　　以2017年全省公共机构能源资源消费为基数，2018年生态文明工作要实现以下主要目标:

　　(一)2018年我局人均综合能耗下降2.8%，单位建筑面积能耗下降2.8%，人均用水量下降3. 8%。

　　(二)逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和机关节能减排长效机制。

　　(三)干部职工节能减排意识显著增强，成为每个职工的自觉行动。

　　三、关于办公用房、公务用车使用管理情况

　　(一)办公用房使用管理。根据中办发(2014)64号《关于进一步做好办公用房清理整改工作的通知》，我局办公用房已进行了多次清理整改，目前已达标，符合文件规定的面积要求。

　　(二)关于公务用车使用管理。根据省委、省政府办公厅印发的《湖南省公务用车制度改革总体方案》和《湖南省党直政机关公务用车制度改革实施方案》，目前我局尚保留公务用车7台。对保留的公务用车，实行统一管理、统一调度，公务用车合规有序。

　　四、工作思路与要求

　　(一)提高认识，转变观念。结合“两学一做”学习教育，继续深入学习中央“八项规定”和省委“九项规定”以及“两个实施办法”，不断增强思想自觉和行动自觉，严格公务用车、办公用房和公务接待等相关规定，不闯“红灯”，不越底线，不碰“高压线”，自觉把纪律和规矩挺在前面，坚定不移维护政策法规和规章制度的严肃性、权威性。

　　(二)完善制度，规范管理。要根据新的形势和要求，进一步修订完善各项规章制度，严格标准，细化环节，规范管理，注重实效，使机关各项事务做到工作制度化、操作程序化、管理规范化，同时要提高制度的执行力，不能将制度视为“稻草人”和“橡皮筋”，确保制度落地生根、执行到位。

　　(三)严格纪律，强化问责。要从党要管党、从严治党的高度，把贯彻两个实施办法与“雁过拔毛”

　　式腐败。“纠四风、治陋习”两项专项整治有机结合起来;并将贯彻执行中央“八项规定”、省委“九项规定”。持续加强作风建设纳入履行党风廉政建设主体责任的重要内容，层层分解到部门、到岗位，形成一级抓一级的工作格局，严防“四风”出现反弹。同时要加大执纪监督问责力度，严肃查处违反政治纪律、工作纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律的行为，形成高压态势，使不正之风无处遁形，确保“两个实施办法”得到不折不扣的贯彻落实，使省直机关以良好的作风和奋发向，上的精神状态当好表率，取信于民。

　　局机关后勤服务中心

　　二0一八年六月八日

来源：湖南省粮食局官方网站

编辑：李偲