十部门下发《关于认真落实2018年度粮食安全省长责任制的通知》

　　强化问题整改 突出六大重点考核

　　本报讯 （记者赵瑞华）4月23日，国家发改委、农业农村部、国家粮食和物资储备局等十部门下发《关于认真落实2018年度粮食安全省长责任制的通知》。通知明确提出，为增强考核的导向性和实效性，进一步优化考核内容，2018年度粮食安全省长责任制考核将在做好基础内容考核的同时，突出对重点任务的考核。

　　第一，以更加坚定的信心，推动农业由增产导向转向提质导向。加快落实质量兴农、质量兴粮，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，不断提高粮食质量安全水平，更好地满足新时代广大人民群众由“吃得饱”转向“吃得好”的消费升级需求。

　　第二，以更加务实的行动，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。完善扶持政策，加快推进高标准农田建设，大力开展耕地质量保护与提升行动，加强受污染耕地安全利用与治理修复，对重度污染耕地实施种植结构调整或退耕还林还草。加快建设耕地质量监测网络，建立健全耕地质量调查监测和评价制度。积极开展绿色高质高效创建活动，增加绿色优质农产品供给。

　　第三，以更加扎实的工作，落实关于深化粮食收储制度和价格形成机制改革的政策措施。

　　巩固放大玉米收储制度改革成效，认真执行稻谷和小麦最低收购价等政策。完善落实地方粮食储备运行机制，加强粮食产销合作。加快培育多元市场购销主体，积极推动由政策性收储为主向政府引导下市场化收购为主转变，实行优粮优价、优粮优储、优粮优销。借鉴东北地区组建运行玉米信用保证基金的经验，因地制宜并创造条件建立推广小麦和稻谷等粮食收购贷款信用保证基金制度。第四，以更加有力的举措，尽快消化政策性粮食不合理库存。加强政策性粮食出库监督检查，依法查处出库中的违法违规行为，敦促承储库履行出库义务，并及时协调处理出库纠纷。加强出库粮食流向和用途监管，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。

　　第五，以更加有效的监管，堵住储备环节漏洞，坚决管好“天下粮仓”。加快制定完善地方性法规和政府规章。着力构建监管长效体制机制。

　　充分发挥12325全国粮食流通监管热线作用。适时开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查，切实摸清“家底”、消除隐患。

　　第六，以更加积极的作为，加快建设粮食产业强国。突出强化创新链、产业链、价值链“三链协同”，着力建设粮食产业经济发展示范市县、特色产业园区、龙头骨干企业和优质粮食工程“四大载体”，加快推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。深入实施优质粮食工程，建立粮食产后服务中心，健全粮食质量安全检验监测体系，开展“中国好粮油”行动。加大粮食精深加工转化力度，完善粮食现代流通体系，促进一二三产业融合发展。开展“互联网+粮食”行动，鼓励发展粮食电子商务。扶持龙头企业充分发挥引领作用，帮助骨干企业做优做强做大。

　　为积极主动并切实推动2018年度粮食安全省长责任制落实，通知强调，要强化问题整改，聚焦影响粮食安全的差距“短板”和风险隐患，对2016年度和2017年度考核中发现的问题，进行认真梳理，逐项建立台账，认真落实整改措施，确保不留“盲区”和“死角”。要坚持举一反三、标本兼治，进一步提高维护国家粮食安全、保障区域粮食安全的能力和水平。

来源：粮油市场报

作者：赵瑞华

编辑：李偲