油茶已经成为衡阳市最有条件、最有基础、最有可能达到百亿甚至千亿产值的特色农业产业。衡阳要以油茶产业发展为突破口，继续扩大产业发展优势，打造“中国油茶第一强市”品牌，加快建设农业强市。

　　日前，湖南衡阳召开全市油茶产业发展推进会，今年该市将全面推进油茶产业发展，以“油茶林面积500万亩以上、总产值500亿元以上”的“双500”为目标，全力打造“中国油茶第一强市”。

　　10年之功终获累累硕果

　　目前，衡阳市油茶面积已达378.5万亩，年产茶油4万余吨，产值突破50亿元，并已形成“衡阳市百里油茶产业示范带”和“耒阳-常宁-祁东”“衡东-衡山”“衡阳-衡南”三大油茶产业集群，油茶面积、产量和产值均居全国地级市之首。衡阳还是全国油茶产业发展示范市，并有7个县市被评为“全国油茶产业发展重点县”。

　　近年来，衡阳市先后出台了《关于加快油茶产业发展的决定》《关于做大做强衡阳市油茶产业的九条意见》等文件，并按照区域规模化、集约化的要求，科学做好发展规划设计，引导企业、林农科学发展油茶产业。

　　公开资料显示，近10年，衡阳市累计完成油茶新造100.35万亩，油茶低改垦复70.3万亩，全市从事油茶产业林农近10万户，100亩以上油茶经营大户近500家，组建油茶经营合作社132个。

　　量价齐升折射行业繁荣

　　记者了解到，2017年湖南衡阳油茶籽的行情跟上年相比出现了量价齐涨的势头。

　　胡祥文经营着衡南最大的油茶籽加工企业，当地90%的茶油籽都由他们收购加工。胡祥文告诉记者，现在工人经常加班加点，因为加工量比去年多了3倍。2016年，该企业只收了1000多吨茶油籽，但2017年猛增到4000多吨。

　　企业收购量增加，是因为当地茶油籽的产量大幅增长。而产量的增长并没有对其价格形成压制，反而呈现出茶油籽量价齐升的局面，甚至一天一个价。

　　茶油籽价格上涨的主要原因，是茶油的市场需求越来越大了。由于市场上茶油产品不愁卖，售价也看涨，衡阳某茶油企业的产能扩大了20倍，相应的，对原材料的需求也必然增加。

　　据了解，2017年衡阳新增6家加工能力在500吨以上的茶油企业。

　　多措并举打造“第一强市”

　　当前，油茶已经成为衡阳市最有条件、最有基础、最有可能做成百亿甚至千亿产值的特色农业产业。今后，衡阳将以油茶产业为突破口，继续扩大发展优势，打造“中国油茶第一强市”品牌，加快建设农业强市。

　　“打造中国油茶第一强市，是建设农业强市的必然选择，是加快乡村振兴的有力抓手，是持续改善民生的现实路径。”衡阳市市委书记郑建新表示，今年起至2025年，衡阳还将打造一批油茶特色小镇，将油茶产业发展与推动全域旅游和美丽乡村建设相结合，一方面积极探索油茶庄园经营模式，推出以油茶为主题的旅游产品，开展油茶高峰会、油茶论坛、油茶花节会等活动，深挖油茶产业的文化内涵；另一方面将加大科研投入，建立标准体系，加快研发优质油茶品种和油茶化妆品、保健品、药品和日用化工品等衍生产品，不断延伸油茶产业链条，促进一二三产业融合发展。

　　他介绍，在大力发展油茶产业的基础上，衡阳还将大力推广“企业(合作社、家庭农场)+基地+农户”的经营模式，优化农民与企业的利益链接机制，让农民共享油茶产业发展成果，将油茶树进一步打造成振兴乡村的“致富树”。

　　据悉，下一阶段，衡阳将加快“一馆多中心”建设。要建立全国性油茶产品专业市场和期货市场，为油茶系列产品提供长期、固定、公开的批发交易场所;要建设国家级油茶科技研发中心，不断推动全市油茶创新驱动发展和科技成果转化;要建立全市油茶产品质量检测中心，为全省乃至全国油茶产品的研发、检测、标准制(修)订等提供强有力的技术支撑;要建立油茶产权交易中心，提供林地流转专业咨询和交易服务;要建设油茶产业配套仓储、物流中心，完善物流体系。

　　金融扶持力度还需加大

　　因为看好茶油市场前景，不少企业选择投资油茶种植。但没想到，这个过程那么漫长，那么艰难。

　　湖南省衡阳市某茶油企业曾经的主营业务是出版和通讯，效益一直不错，五年前进入油茶行业。该公司行政负责人李松江说：“从2012年我们到湖南来投资，到现在已经5年了。”李松江说，5年间公司在湖南、广西、贵州等地开设了27个子公司，种植了37万亩油茶林，但是7个多亿投下去了，至今还是没有见到盈利，这是因为油茶林种植周期长达8年，这中间要持续不断投入，一旦缺少资金将前功尽弃，但种植成功的话，油茶林将有70多年的盛果收益期，回报可观，但不好融资，贷款也难。

　　湖南省衡阳市某油茶种植企业负责人说，之所以贷款难是因为银行规定生物资产无法抵押，企业必须要有成规模的油茶林后，银行才会进行评估、放贷，而这前8年间的投入就需要企业自筹资金。

　　据悉，为了解决这个抵押难题，湖南省政府成立了农业担保公司，为企业进行担保，银行也主动上门提供贷款服务支持。

　　但不少企业表示，目前的金融扶持力度仍不解渴，油茶林从种植到采收的8年中，每亩投入在4000元左右，一般种植规模在1万亩左右，企业需要自筹4000万元以上的资金。因此，金融扶持力度还需再加大。

来源：粮油市场报

作者：胡增民

编辑：李偲