湘粮行﹝2017﹞121号

　　各市州粮食局（商务和粮食局），各相关单位：

　　为更好地落实党中央、国务院关于信息化工作的部署，加快推进粮食行业信息化建设，尽快完成全省智能粮食管理系统项目建设工作，实现全行业信息资源共享、数据互联互通，全面提高粮食精准调控和决策水平，维护国家粮食安全，根据《国家粮食局办公室关于印发<国家粮食局关于加快推进粮食行业信息化建设的意见>的通知》（国粮办发［2017］244号）要求，现就加快推进我省粮食行业信息化建设工作有关事项通知如下：

　　一、提高思想认识

　　随着经济全球化和国内外信息化建设的快速发展，国际国内粮食市场深度融合步伐不断加快，国际国内粮食行业竞争加剧，对粮食行业创新发展提出了更高的要求。在全省范围内推进以智能粮食管理系统项目为主要建设内容的粮食行业信息化建设，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，全面实现粮食流通监管过程的信息化、智能化、可视化，有效实现信息资源全面共享，进一步提高粮食流通管理能力，全面创新粮食流通监管方式，既是湖南粮食产业发展的必然要求，也是行业发展创新的根本保证。对全面改善粮食流通管理水平、提升粮食收储企业运行效能、增强粮食宏观调控效率、提高粮食安全保障水平具有十分重要的意义。

　　二、加强组织领导

　　信息化建设是“一把手”工程。省粮食局成立由张亦贤局长任组长，石少龙副局长、刘初荣副局长任副组长，机关各处室、直属事业单位主要负责同志为成员的信息化工作领导小组，统筹推进省级粮食管理平台和粮食行业信息化建设。领导小组下设办公室，抽调精干人员集中办公，专职负责粮食行业信息化建设工作指导及项目管理工作，加快推进信息化建设。各市州粮食行政管理部门也要成立领导协调机构，主要负责同志挂帅，统筹推进信息化建设，并将机构成立相关情况报省局备案。各地要将粮食行业信息化建设纳入领导班子重要议事日程，列入内部责任制考核事项。

　　三、提升项目建设效能

　　省局按照省级粮食管理平台建设技术指引、验收规范，粮库信息化建设技术指引、验收规范等要求，统一建设标准规范，全面协调在建项目智能粮食管理系统软件开发与集成商、省市县三级平台及粮库硬件集成商等施工企业，加大调研力度，充分了解当前粮食行业信息化建设需求，科学确定项目建设内容，全面提升项目建设效能。要不断创新工作思路和方式方法，积极开展业务流程再造，运用云计算、大数据、人工智能等技术手段，规范业务工作程序、增强业务协同能力，提升工作效率，提高粮食宏观调控和决策的科学性、准确性和时效性，推动信息技术与粮食业务深度融合，促进信息资源共建共享、数据互联互通。各市州、县市区要积极参与，督导项目建设单位严格落实项目建设标准、规范，多提合理化意见和建议，真正使行业信息化建设达到“实用、好用、管用”的基本目标。

　　四、落实项目建设责任

　　智能粮食管理系统项目建设工作已在全省范围内全面铺开，各市州、县市区粮食行政管理部门，各项目建设单位要严格按照《智能粮食管理系统建设管理办法》要求，积极作为，切实履行职责。坚持省局智能粮食系统管理办公室对全省项目建设负总责，市州、县市区层层抓落实的基本原则，统筹推进全省智能粮食管理系统项目建设工作。省粮食局在全面优化建设方案和科学组织招投标的基础上，统筹推进专项工作开展，全面做好施工、监理单位与市州、县市区的对接和协调工作，加强对施工现场的巡查与抽查，积极营造良好的环境，并负责牵头做好全省项目验收工作。市州、县市区粮食行政管理部门及项目建设单位对本地区本单位进度和质量负责，市州粮食行政管理部门要加强本地区项目建设的组织和领导，积极协调项目建设单位、施工单位、监理单位遇到的困难和问题，确保项目建设进度和质量；项目建设单位要积极配合施工单位做好基础性工作，处理施工中的一些突出问题，确保项目建设良好环境。省粮食局将建立督查督办机制，对项目进展缓慢、推进措施不力、工作配合不到位的市州、县市区进行通报。

　　五、加大人才培养力度

　　目前，各地粮食行政管理部门和粮食收储企业普遍存在人员队伍老化，专业技能人才缺乏，人才断档现象普遍存在。各地要打破传统的思维模式，坚持多渠道培养与高起点引进人才并举，大力引进行业信息化急需人才，全面营造青年才俊干事创业的氛围。要优化人员配置，将学习能力强、业务熟练、素质过硬的人员充实到信息化建设和管理队伍。要拓宽教育培训渠道，依托行业高校、科研机构、企业的智力资源和研究平台，加大对基础较好、专业能力较强、有责任心事业心的年轻同志的培训力度，建立一支既懂粮食业务、又懂信息技术、还懂项目管理的复合型人才队伍。

　　六、加大资金投入

　　各地要按照国家信息化建设要求，在中央和省级财政资金支持的基础上，积极争取项目建设资金，切实将运营维护和管理费用列入本地财政预算。要充分发挥项目建设效益，巩固和深化项目建设效果，及时做好相关数据上传和上报，实现系统正常、高效运转。要加强智能粮食管理系统设施维护和保护，不得随意变更用途，不得损毁装备器材，确保系统正常运转。

　　七、加强业务联系

　　各地要严格项目建设施工管理，认真研究制订在建项目实施方案，建立健全项目管理制度。要切实采取可行的措施。对于项目建设过程中需要调整解决的问题和项目建设过程中的突发事项，及时向省粮食局请示汇报。要按照项目管理制度要求，按期报送本市州、县市区粮食行业信息化建设进展情况。要落实安全工作主体责任，在施工过程中，积极督促施工单位健全制度，规范管理，制定安全工作措施，确保安全工作落到实处。

　　八、坚守廉洁底线

　　各市州粮食行政管理部门及项目建设单位要讲政治、顾大局，讲规矩、守底线，讲原则、按程序，全面落实项目建设标准和要求，确保将此项工作打造成阳光工程、廉洁工程。

　　湖南省粮食局

　　2017年11月23日

　　（此件主动公开）

来源：湖南省粮食局网站

编辑：李偲