近期，国家层面和省级层面陆续发布了“好粮油”产品、评出了“爱粮节粮之星”，在当前“产量增加、存量增加、进口量增加”的三量齐增、稻强米弱、内外价差明显的情形下，地方粮食部门作为保供稳价的执行主体，如何发挥桥梁纽带作用，真正“强起来”，让种粮有奔头、有效益，让品质有特色、有市场？

　　首先，抓好订单农业，打造利益联合体，掌握更多优质粮源。

　　党的十九大报告中提出“第二轮土地承包到期后再延长三十年”。如何把利好政策转化为发展粮食生产的自觉行动，让农民吃下“定心丸”呢？笔者认为，一要加大政策宣传，坚守耕地红线，科学指导粮食生产，巩固和提升粮食产能。二要加快推进农业农村现代化，通过“企业＋基地＋农户”建设，抓好粮食产业化经营，打造农企利益联合体，采取连片机械化生产，提高粮食生产水平和效率，降低粮食生产成本，稳固产销关系，稳定优质粮源；抓好粮食产后服务体系建设，主动为农户提供粮食“五代”（代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售）服务。三要主动适应新常规，推进优质粮食产业体系建设，必须破除计划经济思维惯性和“吃政策饭”路径依赖，以市场需求为导向，从优化粮食品种入手，增强带农增收本领，发展“优质订单粮食”业务，突出地方生态特色，发挥生态资源优势，通过分等作价、优质优价，带动农民扩大优质粮食种植，发展绿色粮食生产，形成规模效应，增加优质产品供给，促进种粮农民增收。

　　其次，产业融合发展，培树好优质品牌，提供更多绿色产品。

　　要发挥地方粮企点多面广的布局优势，与农民“零距离”接触，帮助农民就近售粮，提升种植效益，实现互利双赢；要打造中心粮库群聚效应，改善地方收储企业的功能，通过扩储增容，提升粮食装卸、出入库机械化除杂一体化功能，减轻劳动强度，提高工作效率，在重点区域推广烘干作业，从根本上改善地方粮食企业仓储条件；要严格执行储粮管理制度，抓好机械通风、环流熏蒸、低温储粮、微机测温“四合一”技术推广应用，实施绿色储粮；要推行“产购储加销”一体化全产业链经营模式，以粮食深精加工为龙头，整合收储加工资源，加快推进产业升级，提高粮食产品的科技含量和附加值，通过集团运作、抱团发展、多渠道经营，助推绿色粮食产业发展；推进“互联网+粮食”行动，健全线上线下营销模式，扩大产品公信力和影响力，尽快走出“收原粮、卖原粮”的营销模式，让优质粮源转化为优质产品，做好粮食产业经济发展大文章。

　　第三，搞活粮食流通，坚守行业底线，丰富市民“米袋子”。

　　大力实施“放心粮油”工程，以应急加工企业为平台，推进重点加工企业建设，满足应急加工、供应的需要；加强应急供应网点管理，提升粮食应急供应功能，实现应急供应网点全覆盖，确保粮食有效供应，保障居民“舌尖上的安全”。按照“权责统一，分级负责”的原则，切实抓好粮食安全省长责任制的落实，建立原粮、成品粮兼容的储备制度，把各级储备粮实物规模落实好、品种调配好，增强政府应急调控能力，确保粮食安全。坚持“走出去、请进来”，主动与销区企业对接互访，开展产销合作，进一步扩张销售网络，建立终端客户，促进粮食有序流通，降低经营风险，实现优势互补、购销联动、互利“双赢”。

　　最后，要提高政治站位，理顺好管粮职能，让流通监管落地生根。

　　作者单位：江西省永新县粮食局

来源：粮油市场报

作者：李冬钰 李俭 颜晋平

编辑：实习编辑 李偲