益阳市地处洞庭湖西南，是湖南省粮食种植大市。针对今年粮食减产、品质下降的新情况、新问题，农发行益阳市分行早调研、早部署、早发力，切实做好“一人一库、一站式”精细化服务，有力保障了粮食收购工作顺利进行。

　　摸清产量底打出信贷牌

　　今年天公不作美，早籼稻扬花期间，益阳地区连续阴雨低温，6月底至7月初又遭遇强降雨，早籼稻产量和质量都不同程度受损。据相关部门统计，益阳市今年早籼稻种植面积约240万亩，但受灾面积101万亩，成灾面积67万亩，绝收面积28万亩。受灾后粮食单产、总产均大幅减少，预计商品量40万吨左右。

　　早稻大面积受灾后，益阳市分行在进一步调查测算的基础上，结合受灾情况和地方储备粮轮换情况，会同市粮食局、中储粮益阳直属库，对市辖7个县(市、区)拟定收购库点一一进行现场检验，确定收购库点39个，备足空仓42万吨，审批最低收购价贷款7.7亿元，并在托市收购全面启动之前对直属库下发了“贷款通知书”，发放收购铺底资金1500万元，真正做到了“钱等粮”。

　　益阳市分行采取“勤调度、小额度”的方式，保障收购资金及时足额供应，并提前安排节假日资金，确保收购资金供应不断档。同时加强与合作银行的沟通协调，确保资金汇划渠道畅通。

　　此外，为了防止等外粮增加，交粮时易产生质量纠纷等问题，该行会同市粮食局等相关部门通过新闻媒体和宣传栏，把国家粮食收购政策、收购网点设置、收购工作具体安排向社会公布，并对收购中可能出现的打“白条”、延迟支付农民售粮款等情况明确责任，及早预警，有效避免了负面事件和舆情风险的发生。

　　“一人一库”保信贷资金安全

　　对大多数卖粮农民来说，今年卖粮不仅入库顺利省心，而且钱到账特别快。这种变化与益阳市分行3年前在全省率先推行“一人一库”精细化服务密切相关。

　　为做好今年夏粮收购工作，益阳市分行下发了《2016年度早籼稻最低收购价资金供应与管理实施细则》，明确早籼稻收购信贷工作实行“行长负责制”，由行长亲自抓，分管行长直接抓，贷款行与收购库点所在行协同抓的三级管理模式，上下联动，层层抓落实。在收购期间，益阳市分行对每个库点都明确了驻库客户经理，按照“属地管理”的原则和“一人一库、一站式服务”方式，切实做好金融服务。

　　每天早上8点，益阳市分行营业部客户经理滕晓玫都会准时出现在石壁湖村的中心粮库收储点。自今年早稻托市收购启动以来，“白加黑”、“5+2”已成为她工作的新常态。为收满粮、收好粮，营业部客户经理张龙在张家塞收购点一住就是20天，其间没回过一次家。

　　同滕晓玫、张龙一样，从核打收购码单、核实库存和金额，衔接资金计划、监督资金支付、反馈现场信息，到确认无误后签字上报，这些繁琐的工作是驻库客户经理每天的“必修课”。直到最后一车稻谷入库结算完毕，他们才能下班回家。这种“早出晚归”的工作，驻点客户经理一直持续到了9月底。

　　然而，驻点客户经理要做的工作还远远不止于此。在收购过程中，他们要在第一时间推动中储粮直属库、粮食局、农发行三家单位对库存满仓组织验收，以确保贷款与库存一致，粮食质量达标，并建立台账，一仓一验收等。

　　益阳市分行行长舒畅表示，驻点的好处不仅能随时掌握收购进程，及时足额供应收购资金，更重要的是能密切关注资金支付是否到位，确保资金不断链和国家粮食安全。特别是节

　　假日期间，驻点客户经理现场衔接、协调十分重要，即便资金出现延时支付，也能在第一时间做好解释，让农民心里有底。

　　“他们还要充当调解员角色。”益阳市分行分管副行长朱咏哲说，往年曾出现售粮户因排队产生纠纷，今年则担心稻谷品级降低，粮食经纪人有不满情绪。该行要求每名驻点客户经理做好协调服务，掌握舆情，化解因此带来的声誉风险，保障收购秩序。

　　据介绍，益阳市分行推广的“一人一库”精细化服务，是把握最低收购价政策，切实保护种粮农民利益，确保国家信贷资金安全的有效尝试。

　　该行将在今后的探索中不断总结经验，在此基础上进行创新和完善，形成可行性强、能复制推广的“益阳模式”。

　　至9月末，益阳市分行共发放早籼稻最低收购价粮食贷款3.7亿元，支持企业托市收购新粮13.6万吨。早稻收购平稳顺利，圆满收官。

　　10月24日，益阳市中晚稻托市收购正式启动，8个定点收购库点的农发行驻库客户经理们又开始踏上了新的“征程”。

来源：粮油市场报

编辑：汤琴