产粮大县的田野“四则运算”(产业振兴三问·怎么种地)
——来自湖南宁乡的农业供给侧结构性改革调查
当前农业农村发展进入新阶段,主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,推进农业现代化,想清楚“怎么种地”问题越来越迫切。让一家一户有效对接大市场,化解“增产不增收”难题,必须深入推进农业供给侧结构性改革,以市场为导向,调优结构、调好方式、调顺体系。本报记者深入产粮大县湖南宁乡,就农业现代化转型中的相关问题进行了调查。
重市场做加法:
同样土地品种不同,啥赚钱干啥,大田里长出新产业
走进宁乡市大成桥镇鹊山村,绿油油的稻田一派生机。
“地还是这块地,种的东西不同,效益也不同。”村民尹建军说,通过粮食合作社,他流转了50亩地,水稻换成良种,田间套养虾苗,传统农田长出优质米、放心虾,一亩收入4000多元。他感叹:“市场缺啥,田里长啥,农业才有希望!”
宁乡地处洞庭湖之南,是典型的“鱼米之乡”,常年水稻种植面积200万亩,产粮80万吨以上,位居全省前列。然而,一粮独大,结构单一,也一度困扰宁乡。
宁乡市副市长陈德奇直言:“我们测算过,种一亩传统水稻,除去成本,利润400元左右。农民人均1亩多地,辛辛苦苦年复一年,口袋鼓不起来。”
怎么种地?宁乡推进农业供给侧结构性改革,卸下单纯保产量的包袱,从追求数量向追求效益转型。一是推广优质稻,二是发展特色产业。今年春耕调出9.8万亩地,打造3个万亩特色种植片、13个千亩特色片,发展优质稻、茶叶、蔬菜、水果、休闲农业等八大特色产业。“选什么产业,政府只是引导,关键还得市场说了算。”陈德奇说。
鹊山村成立土地合作社,4500亩土地化零为整,划片包给种粮能手。通过“水稻+生态”模式,田里不光长优质稻,还能“长”出鱼虾。村支书陈剑说,全村土地实现“双种双收”,村民变身“三金农民”,既可拿租金,还有“二次分红”,愿意种地的,还能再有一笔工资,收入翻了几番。
市场导向调结构,农民不只是低头种地。双江口镇丰收村,稻田变得姹紫嫣红,57种月季争芳斗艳。“下个月紫薇也要开花,到时候又添一片火红。”金太阳休闲农业示范园负责人邓辉军说,节假日期间,一天游客有4万多人。他算了一笔账:月季花到了成熟期,每亩地可产7000株,公司以每株3元的价格向农户收购,土地效益翻了几倍。
湘都生态农业公司,3年前在大成桥镇永盛村建蔬菜基地,品质好,市场俏,蔬菜销往北京、长沙等地,一年销售额6000多万元。公司总经理谢明说:“我们自己加工的白辣椒,一斤可以卖到36元。”
跳出单一农业,新业态“无中生有”。湘都公司不仅办起了餐饮住宿,还建起了拓展训练基地。“如今仅休闲农业这一块,公司每个月收入200万到300万元,占到了总收入的40%。”谢明说。
立足市场,宁乡的现代农业底气越来越足。这个传统农业县,拥有国家农业科技园、国家现代农业产业园、国家农产品深加工创业园等“国字号”园区,企业品牌数量居全省第一。到2020年,全市计划新增绿色、有机认证农产品30个。
强生态做减法:
同样种田干法不同,减肥节本增效,保障舌尖上的安全
在沙田乡六寨村有机稻基地,田间有不少鸭子嬉戏。农民张亚辉说:“一亩放12只鸭子,稻鸭共养,不施肥不打药,一斤稻谷能卖三块多,鸭子水稻双丰收。”他算了一笔账:新品种稻谷平均亩产350公斤,除去600多元的成本,亩平纯收超过2000元,是普通杂交稻的3倍。
长期以来,农民追求大水大肥,成本上来了,产量下去了。据调查,2005年,全市化肥施用量一度攀升至14万吨,土壤性状恶化、产品品质下降、环境污染。
传统农业向绿色升级,宁乡开展有机肥替代行动,统一绿色防控,田间的鸭子、赤眼蜂、频振式杀虫灯等生物措施越来越多。
在关山镇箭楼村,圆湖农机专业合作社理事长黄勇在农闲时节种上了紫云英。“紫云英用机械打碎后再翻耕,就是很好的有机肥。”同样减量的还有农药,植保飞机取代人工打药,用药量不仅下降了30%,粮食产量也得到了提升。
在灰汤镇金太阳农庄,齐腰的黑麦草被工人们收割后堆在一旁。“除草全部靠人工,禁止使用除草剂。”工作人员张芹介绍,果蔬施有机肥,杜绝除草剂——这条严苛的标准已坚守了多年。为保证产品生态绿色,公司给每个管理部门划分生态责任区,“绿色也是竞争力,我们的蔬菜水果高出市场价20%左右。”
资福镇清泉河村,一个现代化的生猪养殖基地正在建设之中。项目负责人胡友仁说,“环保就是这个项目的通行证,不按环保标准,政府就不开绿灯。”
按照种养平衡的原则,宁乡市对于规模养猪项目实施最严格的环保标准。“粪污是目前规模化养殖的最大问题,解决种养平衡的问题,既能推动养殖业健康发展,又能推动种植业绿色转型。”陈德奇说。
生产增绿,效率明显。宁乡市基本实现果茶有机肥全部替代化肥,农业标准化生产示范面积50万亩,创建(无公害、绿色、有机食品认证,农产品地理标志)“三品一标”40个。
搞改革做乘除:
同样经营门路不同,减负降费一身轻,促进全产业链增值
有收储仓库,有烘干车间,有加工设备,卫红米业总经理周正春,计划在长沙周边布局300个“粮食银行”。他将“粮食银行”定位为桥梁,一头连着种粮户,一头连着市场。他算了一笔账:通过农资供销服务,农民种粮每亩可节约成本80元,服务中心指导农户选用良种,每亩品种增值225元。
“更实惠的是存储增值。”花明楼镇大夫堂村种粮大户杨立明说,农民可将稻谷像存银行一样存到服务中心,根据市价行情自主选择销售时间。既降低了成本,又消除了卖粮的后顾之忧。
宁乡推进农业经营体系改革,深化土地制度改革,出台优惠政策,为新型主体减负降费。改革释放主体活力,促进农业全产业链增值。卫红米业连接起来的,是一个从种子到大米的全产业链,带动农户会员5000余户,服务面积超过13万亩。
通过加工平台串联上下游产业,宁乡花猪也在转型。“狮子头,铜锣肚,乌云盖雪,银颈圈”,毛色黑白相间的宁乡花猪,从保种育种做起,重新擦亮招牌。“养殖周期必须要8个月,饲料以谷类为主,肉质细嫩鲜美。”流沙河花猪生态牧业公司董事长李述初说,去年公司销售花猪10万头,收入就2.1亿元。即便当前猪肉价格在低谷,花猪价格依然是普通肉价的3倍。
流沙河牧业向周边农户提供猪苗,提供技术指导,统一回购。老粮仓镇长田村村民黄岳辉去年养了420头花猪,以每斤12元的价格卖给了公司,每头猪纯赚350元,比他们两口子在外打工强多了。如今已有200多户农户加入了花猪养殖的行列。
农业产业化带来乘数效应。去年全市农产品加工业总产值318亿元,同比增长6%;实现利润32.6亿元,同比增加3.1%。全市规模以上农产品加工企业达到102家。
“做品牌,原来只是政府一头热,种植大户不太感冒,他们更相信以量取胜。如今两头都热了,都明白了品牌兴农的重要性。”陈德奇说。
“树大好乘凉的道理谁都懂,可要真正做起一个农业品牌,必须多方共同努力。”李述初说,农业品牌的实力仍然较弱,需要政府在降低融资门槛、规范市场竞争等方面给予更大支持。
张芹期盼在吸引农业农村人才上,有更大力度政策出台,“公司曾尝试着去高校招聘,但最后愿意来的只有2人。不论是农业种养殖技术,还是农产品加工和销售,都很缺人才。”
今年3月,宁乡对全市50余个农业品牌开展摸底调查,启动了新一轮品牌提升工程。“鼓励农业经营主体把更多的‘宁乡味道’变成‘宁乡品牌’,让更多小生产与大市场实现顺畅衔接。”宁乡市农业局相关负责人说。