□邹杨林（湖南农业大学马克思主义学院）

作为全国水稻生产第一大省，湖南始终将保障粮食安全作为必须扛稳扛牢的“国之大者”。锚定全产业链思维为统领，湖南以“量的基础”筑牢安全底线，以“质的引擎”激活发展动能，一方面通过“产购储加销”全环节协同，夯实“中国饭碗”的湖南分量；另一方面依托“良田、良种、良机、良法”融合创新，提升产业核心竞争力，为全国粮食主产区探索出现代化发展的现实路径。

湖南的粮食安全担当，核心体现为“有限耕地实现高效产出”的硬核实力。作为全国13个粮食主产区之一，湖南以占全国2.8%的耕地贡献了4.4%的粮食。长期以来，湖南始终守住粮食生产基本盘，连续多年粮食播种面积稳定在7100万亩以上，产量维持在610亿斤左右。持续稳定的供给能力与高效的产出效率，共同铸就了湖南在国家粮食安全格局中不可替代的“压舱石”地位。

然而，尽管产量优势稳固，湖南粮食生产也曾面临“产强链弱”的结构性矛盾。在种植端，核心痛点是“增产不优”。《关于2020年收获早籼稻质量调查的报告》显示，同期早籼稻不完善粒总量最高值达17.7%。这不仅降低口粮消费体验，更直接制约后续加工环节的价值挖掘，成为产业链提质的首个堵点。在加工端，粮食生产与加工呈现“质效脱节”特征。一方面，技术层面的高损失率与低转化率加大了“粮食损耗率”，另一方面，南方多雨气候造成的粮食霉变和虫蛀也大大限制了“粮食储存空间”，农民“丰收不增收”的矛盾突出；在流通端，粮食销售面临品牌分散困境。“洞庭香米”“湖南米粉”“湖南菜籽油”等区域品牌间缺乏统一标识与标准体系，如“洞庭香米”与“湘米”并存，导致消费者认知混淆，品牌合力难以形成。与此同时，优质稻谷收购渠道仍高度依赖传统粮商，议价能力薄弱，致使本应享有的品质溢价被严重压缩。品牌与渠道的双重短板，使得产业链前端的品质提升无法转化为终端收益，制约产业整体价值跃升。

针对上述痛点，湖南以“全产业链思维”重构产业逻辑，核心实现从单一产量导向的生产管理，到全环节价值导向的产业链治理的转型。通过系统化整合打破环节壁垒，将分散的环节串联为有机整体，精准“提效增质”。

如在种植端，打造优质稻万亩示范基地，夯实优种优产基础，筑牢国家储备粮源根基。数据显示，2024年—2025年，湖南以18个“粮食生产万亩示范片”为基础，拓展建设890万亩“国家储备粮源基地”，推动“良田、良种、良机、良法”四统一与高标准农田建设深度融合，实现了储备粮源从“量的保障”向“质的提升”的根本转变。

在加工端，以技术创新实现“无形良田”，驱动粮食产业效能跃升。湖南推动工程机械龙头跨界赋能，将雄厚工业底蕴转化为农业发展新质生产力。创新研发的智能烘干装备、零碳储粮系统等关键设备，不仅精准破解了南方湿热气候下的粮食产后处理难题，更为全产业链效能提升提供了坚实支撑。这种技术赋能的内涵式增长，其综合效益远超于传统的耕地开垦。

在流通端，整合零散品牌，铸就湘粮优品金字招牌。湖南针对传统粮食销售“分散化、低端化、低效化”的痛点，启动“湘粮优品”公用品牌打造工程，将分散的区域品牌整合为“统一标准、统一标识、统一推广”的省级公用品牌。“2025湘粮中国行”深圳站、东莞站活动中，“湖南好粮油”品牌硬核出圈。这些成果展现了湖南作为“鱼米之乡”的深厚底蕴，让“湘”字号粮油品牌走进大湾区，为推进区域粮食安全协同发展贡献了湖南力量。

湖南的全链协同实践，不仅破解了自身“产强链弱”的困局，更契合“构建多元化食物供给体系”的战略要求，将粮食安全从“保数量”推向“保质量、保效益、保生态”的更高维度。

第一，以全产业链思维构建粮食安全体系。湖南通过从“管生产”向“管产业链”的理念跃升，将粮食安全拓展为涵盖生产、储备、加工、流通、消费的完整经济生态系统；通过打破部门壁垒、推动要素协同，构建起产业链“一盘棋”发展格局。这一实践推动粮食产业从单一产量竞争迈向质量、效益、品牌并重的综合生态竞争，实现了粮食安全保障与产业效益提升的有机统一。

第二，实现科技赋能全链覆盖，深刻诠释农业现代化关键是农业科技现代化。湖南将科技创新贯穿于产业链的每一个环节，形成了强大的技术支撑体系。在前端种植端实现“种源创新”；在中端加工端实现“粮机创新”；在后端流通端实现“销路创新”，让“中国饭碗”装得更满、端得更稳、成色更足。

第三，通过品牌溢价实现全链反哺，确保农民共享产业发展成果。湖南通过“湘粮优品”品牌建设，推动优质湘粮价格提升，最大程度将粮食溢价让渡给种粮农民，建立价格动态调整机制，推行储备粮源价格补贴政策。这种“利益共享”的创新机制，农民不再是“为别人种粮”，而是“为自己种粮”“为市场种粮”。不仅实现“种粮能致富”，更筑牢了国家粮食安全的群众基础。

湖南的探索表明，新时代粮食安全不仅是“能不能吃饱”的问题，更是“如何吃得更好、种得更值、储得更稳、卖得更远”的系统工程。要真正实现“粮安天下”与“民富乡兴”的双赢，需要以全产业链思维重塑农业发展模式，以科技创新贯穿全程，以利益联结惠及农民，为加快建设农业强国提供坚实支撑。