推动建设节约型社会（让老百姓过上更好的日子）

数据来源：农业农村部

勤俭节约是中华民族的传统美德。

习近平总书记多次就厉行节约、反对浪费作出重要指示，强调“制止餐饮浪费是一项长期任务，要坚持不懈抓下去，推动建设节约型社会”，要求“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式”“反对奢侈浪费和过度消费，深入开展‘光盘’等粮食节约行动”。

过去一年，各地各部门采取一系列有力举措，坚决整治“舌尖上的浪费”突出问题，积极开展“光盘行动”，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推动厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

代表委员表示，节约粮食、反对浪费，关乎保障粮食安全，关系弘扬文明风尚，有助于推动建设节约型社会。新时代新征程，要继承和发扬勤俭节约传统美德，持续深化食物节约各项行动，推动生产方式和生活方式绿色低碳转型，助力经济社会高质量发展。

减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径

粮食安全是“国之大者”，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。2023年，我国粮食总产量达1.39万亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量超过490公斤。

代表委员认为，我国粮食生产连年丰收，但粮食中长期供求紧平衡的格局没有改变，确保国家粮食安全，要在增产和减损两端同时发力。

节粮减损也是增产。中国工程院院士、江南大学校长陈卫代表认为，保障粮食安全，要大力推动节约粮食、反对浪费，耕好节粮减损这块“无形良田”。

全国政协常委、甘肃省政协副主席尚勋武说：“继续抓好粮食节约工作、坚决反对餐饮浪费，从量的扩张转向质的提高，从简单扩张需求转向实现供需动态平衡，有利于推动经济社会高质量发展。”

节约粮食、反对浪费，有助于促进绿色低碳发展。中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚委员认为，相比于增产措施，节约粮食措施不仅节省了耕地和水资源，又能保护生态环境，具有明显的经济效益、社会效益和生态效益，进而能促进农业绿色低碳发展。

节约粮食、反对浪费，有助于践行社会主义核心价值观。中国烹饪协会副会长、兰州牛肉拉面行业协会会长马利民代表说：“节粮减损是引领社会风尚的重要抓手，对传承中华民族的勤俭节约传统美德具有重要意义，对践行社会主义核心价值观具有重要导向作用。”

持续深化食物节约各项行动，推进全链条节粮减损

《中国农业产业发展报告2023》显示，到2035年，若我国粮食收获、储藏、加工和消费环节损失率分别降低1至3个百分点，可减少三大主粮损失约1100亿斤。

代表委员表示，要持续深化食物节约各项行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。

河南省开封市市长李湘豫代表说：“推进全链条节粮减损，要统筹做好粮食生产、流通、加工、消费等各环节工作，每个环节都要有具体抓手，推动粮食全产业链形成合力，营造厉行节约、反对浪费的良好社会氛围。”

李宝聚委员认为，生产环节要从“耕、种、管、收”全流程着手，集成推广良田良种良机良法，全面提升农业抵御风险的能力，确保粮食稳产增产。研究表明，玉米种子经过新烟碱类农药处理后，能够有效预防病虫害，挽回20%至60%的产量损失。李宝聚委员建议，加大种子处理科技创新力度，助力粮食增产和减损。

据农业农村部测算，在收获环节，“三夏”期间全国小麦机收减损1个百分点，可挽回25亿斤粮食，相当于增加300万亩面积的产量。

黑龙江省佳木斯市桦南县鸿源水稻专业合作社理事长孙斌代表说，东北霜冻期长，掌握准确适当的收获时间，就能避免玉米因霜冻后籽粒和秸秆的急剧脱水，降低粮食减产风险。建议补齐东北地区粮食收获机械化短板，大力促进节本增效、提质减损。

流通、存储环节减损空间不小。贵州省遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏代表建议，开发运输专用车、散粮物流装具等技术装备，减少运输装卸中的受潮、洒漏、霉变、污染等损耗。

重庆市彭水苗族土家族自治县润溪乡樱桃井村党支部书记、村委会主任王海霞代表说，要根据实际，支持引导农户科学储粮，加强技术培训和服务，开展不同规模农户储粮装具选型及示范应用，最大程度降低损耗。

陈卫代表建议，加大加工环节减损力度，推动粮食从“过度加工”向“适度加工”“合理加工”转变，提高成品粮出品率，同时利用精米加工后剩余的边角料，生产稻米油、麦芽糖、蛋白肽等高附加值产品，实现节粮增效。

倡导简约适度、绿色低碳的生活方式

代表委员表示，要以绿色发展理念为指引，以健康生活为目标，建立长效机制，采取有效措施，坚决制止餐饮浪费行为，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

建立长效机制，把杜绝餐饮浪费落到实处。马利民代表介绍，目前不少兰州拉面门店推行“面量可大可小，顾客自由选择”的做法，部分牛肉面馆小菜也可随量自取，建议餐饮行业积极推广“小份菜”“半份菜”，引导科学点菜、剩菜打包，将文明用餐的倡导落到实处。集中供餐单位要针对自助餐、学校食堂、单位食堂等不同场景，明确制止餐饮浪费行为的具体举措，进一步压实餐饮服务经营者的主体责任。

提升科学管理水平。安徽省市场监管局党组书记、局长韩永生代表说，要持续推进制止浪费的制度建设，推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。安徽出台了《节约餐饮经营管理规范》《绿色餐厅管理要求》等地方标准，为制止餐饮浪费提供了标准支撑和保障。

加大对外卖新业态的监督。韩永生代表说，针对消费者反映比较多的“满减凑单”现象，相关部门要推动外卖平台企业优化促销机制，督促头部企业发挥示范引领作用，从优化餐品供给结构、优化餐品信息展示、强化全流程消费提醒等方面加强对餐饮服务经营者的引导，推动建立防范外卖食品浪费的机制。

杜绝餐饮浪费需要全民共同参与。王海霞代表建议，从每一个家庭抓起，从娃娃抓起，从身边事抓起，加大宣传力度，让浪费可耻、节约为荣的观念走进人们心间。

代表委员表示，要持续深化节粮减损，加大宣传教育力度，建立反对浪费的长效机制，从观念上强化节约意识，持续推动生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康转变，为推动建设节约型社会贡献更大的力量。

（本报记者李蕊、李卓尔、苏滨、邓剑洋参与采写）