眼下正值春耕备耕时节，在湖南粮食生产大县岳阳县，今年春耕有个新变化，种粮大户想要包地种田，不再是价高者得，而是技高者得。

湖南省岳阳县步仙镇党委书记 黄海：今年包田，咱们比的不是每亩的价格，而是种田的本事。没有真本事，那就没得高标准农田种。

岳阳县步仙镇将冬闲时改造完成的600亩高标准农田，分为6个标段，每个标段100亩，面向社会公开招标。招标不比价格，比技术，这种新颖的竞标方式，让参与竞标的11位种粮大户，都亮出了自己的看家本领。

岳阳县种粮大户 陈庭安：我操作了5年的机械，每个机械都是熟能生巧，感觉闭着眼睛都能开在田里面。

但在激烈竞争中，不是看谁开得溜就可以。

岳阳县农业农村局农业机械服务中心副主任 陈五知：包括掉头转向，他们（操作机械）灵活度比较，作业的平整度，整体轨迹的运行，耕作层不能进行破坏。

然而，在专业评审员的百分考核表里，各类农机操作能力仅占40%，种田综合专业知识的考核占到60%。

经过严苛的考核，最终排名前六名的种粮大户与当地村集体签订了五年土地流转合同。

岳阳县步仙镇党委书记 黄海：我们就要让最能种田、最会种田的人来种，真正种出产量、种出效益，不能再像过去，眼睛里就盯着那点流转费，谁来种不管不问，造成产量上不去，一些田地力还差了。

试点新型经营模式 算好农田效益账

作为湖南水稻主产区的岳阳县，超过80%的农田位于丘陵山地，大部分农田被山地、河流和道路分隔。在这种情况下，为了提升种田效益，岳阳县去年试点了一种新型经营模式，这种模式效果怎么样呢？

这种新型经营模式，简单地说，叫100亩精耕细作经营模式，就是农户承包的农田不多不少，平均都是100亩。

岳阳县农业农村局局长 梁亿仲：通过去年我们试点的情况，农户承包种100亩，是我们当地种田效益最高的模式。为什么呢？因为我们大多是丘陵山地，不适合大面积连片种植。这种种粮方式，是我们因地制宜，通过实践得出的。

去年，岳阳县参加100亩种粮新模式试点的农户有1523户，农业部门不仅为他们提供专家驻点帮扶，而且在品种选择、虫情监管、水利设施、农机配套、单产提升上，都下了硬功夫，这些农户双季稻亩产平均增产达到近200斤。

在岳阳县，记者看到一张承包500亩田和承包100亩田的对比表格，也印证了这种新模式的效果。去年承包500亩田的农户，双季水稻加起来平均亩产1700斤，而承包100亩田的农户，双季稻平均亩产达到1800斤，每亩要比大户多收100斤谷子。

岳阳县农业农村局种植业管理股股长 米敦文：流转土地多了，大户就管不过来，请人又保证不了亩产，还要增加开支，大户的心气也跟着往下掉。所以还是不能搞贪大求多那个老一套，还是要鼓励大户在耕种上精耕细作，提高产量，增加效益。

在这张表上，记者看到，流转100亩的农户不仅亩产高，而且精耕细作让每亩田的各项投入成本也比承包500亩的要少，其中节约最多的就是人力。

记者：一亩可以节约600元。

湖南省岳阳县农业农村局种植业管理股股长 米敦文：这样算下来，100亩人工成本就可以节约6万元。

经过一年试点，这种看得见摸得着的增产增效新模式，赢得了农户的信赖。

岳阳县种粮大户 陈庭安：农田要水的时候你就要给它水，你亩产上去就必须要精耕细作，就需要你花很多的心思去管理农田。

一增一减促增收 保障农民种粮效益

解决了“谁来种、怎么种”的问题，增产增收有了保障。记者在采访中发现，当地在一边做好“增”的同时，还在抱团做好“减”的文章。

湖南岳阳县供销社带着几位种粮大户代表与化肥生产企业谈判，希望把农资的价格谈下来，可企业也有苦衷。

农资企业负责人 尹鹏：本身就是微利，所以价格让出很大也是不可能的。

虽然企业说薄利，但架不住供销社和种粮大户的需求量大，这是他们与企业谈判的砝码。

经过多轮谈判，最终需求量最大的两款肥料，企业给了最低的出厂价格，肥料成本每吨分别降低50元和250元。

岳阳县供销合作联社理事会副主任 赵波林：肥料是农资的一个方面，我们还有种子和农药都和企业谈过，谈过十几家，在原有的成本上面降低了200多块钱，我们就是为了提升老百姓种粮的积极性。

除了农资，农机费用是种田成本开支里的另一个大头。岳阳县在降低农机成本方面也有新举措，他们把过去分布在各乡镇的农机服务合作社联合到一起，组成联合社，统一派单，统一价格，统一服务质量。

岳阳县步仙农机专业合作社联合社负责人 邓岳军：农户就是像打“滴滴”一样，你下个单我就过去了。

“滴滴打农机”不仅方便了农机合作社就近服务，同时，农户享受到的统一服务价格，也比过去各家合作社“单打独斗”时要低。

岳阳县步仙农机专业合作社联合社负责人 邓岳军：价钱低了，但是数量起来了，活多了一样赚钱。

为进一步降低生产成本，岳阳县还出台了一揽子政策，涉及物流、油料、仓储等多领域，保障农民种粮效益。

岳阳县粮食生产工作领导小组组长 肖湘晖：粮食生产不能再像过去那样小零散，单打独斗只会增加生产成本。而作为党委政府要做的，就是通过行政与市场的这两只手，将各种资源要素进行整合，真正做到减本增效，让农民种粮不吃亏，有钱赚。