作者：徐黎

今年的政府工作报告指出，各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这是政府工作报告又一次强调粮食安全，而在每年两会众多议题中，粮食安全同样也是委员代表们关注的热点。因为，保证人民群众到饭点就有饭吃，并且能吃饱吃好，这是人民最基本的生存权利和最现实的切身利益。

粮食安全是“国之大者”。粮食安全不仅事关国运民生，关乎经济发展和社会稳定，更是国家安全的重要基础。为此，中央经济工作会议提出要正确认识和把握初级产品供给保障。今年中央一号文件，将粮食生产和重要农产品供给放在第一部分，粮食安全被明确为“三农”工作的底线任务之一。中央一号文件将粮食安全放在如此重要的位置，并且实施粮食安全党政同责考核等硬举措。自2015年以来，我国粮食产量连续7年超过1.3万亿斤，2021年达到1.36万亿斤，人均粮食占有量超过480公斤，与联合国400公斤的标准相比较，高出80多公斤。

越是成绩面前，越是要保持清醒。改革开放以来，虽然我国城市化、工业化和现代化步伐明显加快，但农业的基础性地位仍不可撼动。历史经验告诉我们，如果没有充足的粮食供应，不仅经济发展会受到影响，连基本的稳定都难以保证，这将直接危及国民经济和社会发展的基础。当今世界正经历百年未有之大变局，面对全球新冠肺炎疫情仍在持续、极端气候频发等诸多因素，粮食安全问题的重要性更加凸显。形势越复杂越要稳定保障重要农产品有效供给，扎紧“米袋子”就成为重中之重，这也是我们国家首次将实施粮食安全战略纳入“十四五”规划中的一个重要因素。

我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性失衡，矛盾的主要方面在供给侧。具体而言就是，虽然口粮能实现自给自足，但随着消费需求升级，食品结构性问题开始凸显；产需总量缺口可能进一步扩大，粮食持续增产将会是接下来乃至很长时间内的一个重要问题；进入新时代，人们对于粮食需求从单纯的量的需求向质优、营养、美味等需求转变。解决这些问题就需要我们国家从技术和政策层面给予更多倾斜和支持。饭碗大家一起端，责任也要大家一起扛。在餐饮浪费这个问题上，更需要大家在消费观念上进行同步转变。

民为国基，谷为民命。把中国人的饭碗牢牢端在自己手中的过程，也是在不断推进社会主义现代化进程。没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。因此，我们要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，实现现代农业图景，开启新时代乡村振兴、城乡融合发展和现代化建设的新局面。