“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。”

怎样让耕地保护“长出牙齿”

农民日报·中国农网评论员

民以食为天，粮以土为本。耕地是14亿人赖以吃饭的生命之根，是我们最宝贵的资源。在当前开局起步的关键阶段，习近平总书记着重强调，要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。短短一句话，连用“严防死守”“长牙齿”“最严格”等表述，充分彰显了保护耕地的坚定决心和战略定力，其中内涵值得深思。

为什么要让耕地保护“长牙齿”？答案早已有迹可循。2004年，时任浙江省委书记的习近平在“之江新语”专栏撰文指出，土地是一个硬制约，在土地问题上要“长期从紧过日子”，因为事实明摆着，浙江“就这么一点地”。从浙江到全国，情况何其相似？陆地国土面积人均占有量还不到世界平均水平的1/3。事实明摆着，整个中国也“就这么一点地”，18亿亩耕地红线不可逾越、不容踩踏。在全面现代化新征程中，农民可以进城，但耕地绝不能“非农化”，粮田绝不能“非粮化”。

当然，城市化、工业化的过程不可避免地要占用一定的土地，但越是这样，越是考验我们的执政智慧和水平。如果不能正确处理好耕地保护与经济发展、生态环保的关系，不能从讲政治的高度看耕地、抓耕地，就有可能犯下历史性的错误。

解决“硬制约”，要有“硬措施”。唯有以“严防死守”的决心，用“长牙齿”的措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，我们才有基础去谈生存、谈发展。

长牙齿，必须“咬得疼”。对乱占耕地建房、未批先用、批少占多、批甲占乙等违法违规行为，处理要“硬起来”，该拆除的拆除，该没收的没收，该问责的问责。对违法违规操作的单位和个人，要一查到底，决不姑息，起到震慑作用。通过加强执法督察力度倒逼耕地保护责任落实，让各方责任主体从“找借口”转变为“想办法”，真正肩负起保护耕地的重任。

长牙齿，还得“有力气”。近年来，党中央、国务院出台了一系列耕地保护的政策措施，构筑起“最严格的耕地保护制度”。下一步，就是要把这些制度落到实处。坚守18亿亩耕地红线，没有一点点讨价还价的余地。数量不能讨价还价，无论城市建设、经济发展还是造林修路、挖塘养鱼，都不是耕地“非农化”、粮田“非粮化”的借口；质量更不能讨价还价，在耕地占补平衡中，要坚决防止占多补少、占优补劣等“狸猫换太子”的把戏。

但存方寸地，留与子孙耕。今天对每一寸耕地的珍惜和“严防死守”，是为了长远可持续的明天。