湖南深入贯彻习近平总书记到湖南考察时提出的“要扛稳粮食安全的重任，稳步提升粮食产能”明确要求，坚持把“稳定发展粮食生产、保障粮食安全”作为农业农村工作的首要任务，坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任，全力落实各项措施，促进粮食稳产增产。

2020年，湖南省粮食播种面积实现恢复性增长，达到7132.1万亩，粮食产量达到301.5亿公斤。2021年，国家下达湖南省粮食播种面积7084.6万亩。据农情调度，截至9月，全省已完成粮食播种面积7114.4万亩，其中早稻1829.4万亩、中稻（含一季晚稻）2230万亩、双季晚稻1908万亩、旱粮作物1147万亩，还可增加秋播旱粮面积5万亩，可以超额完成国家下达湖南的粮食生产任务。2021年全省早稻单产达406.6公斤，同比增加15.7公斤；总产743.8万吨，同比增加25.1万吨。

2021年，湖南粮食喜获丰收（李建新 摄）

——强化“党政同责”稳面积

省委常委会会议、省政府常务会议多次研究粮食生产工作。省、市、县建立健全了党政主要负责人牵头抓总的粮食生产工作领导机制，将粮食生产工作纳入对党委政府重点工作绩效考核和督查激励事项。省农业农村厅对标中央要求，及早将7100万亩粮食生产目标任务分解下达至市州，各地再将任务层层分解落实到乡镇村组、到农户，落细落实粮食生产任务和责任。

2021年上半年，娄底一处早稻插秧场景（李建新摄）

——加强政策扶持强保障

2021年，省政府出台支持粮食生产稳定发展的10条政策措施，进一步提高政策含金量。目前已落实中央和省级粮食生产投入资金17.86亿元，全省各级粮食生产投入资金将超过30亿元。积极防范粮食生产风险，在37个产粮大县开展水稻完全成本保险试点，在其余25个产粮大县实施水稻大灾保险试点，全省水稻保险覆盖率达到73%，高于财政部绩效目标值8个百分点。

早稻集中育秧点（叶素丰 摄）

——狠抓关键环节提动能

着力抓好集中育秧，今年组织早稻生产重点县市区新（改）建标准化育秧基地392个，发展早稻集中育秧988万亩，为小散户提供专业化集中育秧382万亩，带动全省减少早稻直播30%左右。抓好农资供应，及时调用国家和省级储备种子330万公斤，保障了全省早稻生产用种需求。着力抓好农机服务，在55个县市区开展水稻机插秧和有序抛秧作业补贴，力争全省水稻机械化栽植率提高5个百分点以上。继续实施农机“千社”工程，重点支持120个现代农机合作社、60个示范社建设，培育25个全程机械化农事服务中心。

2021年3月，益阳，湖南紧急调动储备种子，保障用种需求（叶素丰 摄）

——突出试点示范增效益

创建粮食生产省级万亩综合示范片17个、示范面积26.3万亩；创办市县级万亩和千亩示范片853个、示范面积463万亩；组织对17个省级粮食示范片的早稻进行测产验收，平均亩产达518.2公斤，辐射带动了周边地区平衡增产；组织16个水稻重点县、20个玉米重点县开展绿色防控示范，推广水稻代育秧、代抛插、代烘干等“十代”服务模式，在12个县开展粮食生产社会化服务试点，全省代培管、代防治服务面积超过3000万亩，社会化服务惠及全省三分之一以上的农户。

常德市一处标准化种植基地（叶素丰 摄）

——强化督导指导促落实

省政府组织成立了种子供应保障、耕地抛荒治理、农资供应保障、抗旱和防灾减灾、气象服务5个工作专班，省农业农村厅成立粮食生产8个工作组，强化粮食生产全过程督导和服务；成立14个粮食生产督导组，在生产关键时期分赴14个市州进行督导，各市州、县市区成立相应的督导组；从省农业农村厅直属单位、农科院所抽调190余人组成74个早稻生产调研指导组，开展为期1个月的驻点指导服务。

2021年3月，醴陵市一处早稻生产调研指导组驻点服务点（叶素丰 摄）

——狠抓抛荒治理挖潜力

省农业农村厅成立治理耕地抛荒工作专班，各地也组建了耕地抛荒工作专班，指导推进耕地抛荒治理工作。认真落实农业农村部、财政部要求，对抛荒一年以上的耕地取消次年耕地地力补贴，杜绝一边拿补贴、一边抛荒的现象。2021年湖南省计划完成抛荒治理面积100万亩以上，截至8月底，湖南省完成复耕面积100.15万亩，其中复种面积95.23万亩。

农户晾晒稻谷（李建新 摄）

——突出农业防灾减灾保丰收

省农业农村厅下发《关于应对当前气象灾害切实加强农作物田间管理的紧急通知》等粮食作物防灾减灾技术指导意见10余次，针对4—5月份的持续低温阴雨危害及7月份的旱灾，组织农科院所专家和1万余名基层农技人员，深入生产一线开展临田救灾补损指导服务，落实肥水管理关键技术措施，将灾害损失降到最低。8月初，成立由厅领导带队的14个农业风险防控督导组，深入全省14个市州开展农业风险防控包片督导，帮助解决实际困难。