6月1日，记者走进冷水滩区粮食主产区上岭桥镇，稻田里的水稻长势喜人，微风拂过，荡起翩翩碧浪。

粮安天下安。

作为农业大市，永州始终重农务本。今春以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，粮食生产的“压舱石”地位凸显。市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，层层压实责任，抓好早稻生产，为全年粮食丰收打好第一仗。

截至5月25日，全市已落实全年粮食计划面积738.37万亩，比省定计划任务724万亩增加了14.37万亩，比上年同期700.22万亩增加了38.15万亩；已完成早稻移栽面积229.71万亩，比省定计划任务217万亩增加了12.71万亩，达到审定计划任务105.9%。落实中稻及一季晚稻面积153.85万亩，已完成移栽85.67万亩，计划落实晚稻面积226.8万亩。大力发展旱粮生产，落实旱粮面积137.72万亩，比上年同期增加5.64万亩，目前，已播栽玉米、大豆等含量113.14万亩，其中玉米播种58.12万亩。

“一定要保持粮食播种面积和产量稳定。”市委、市政府科学应对，今年抓粮食生产的关键，就是要牵住早稻生产这个“牛鼻子”，早稻打好第一仗，双季稻有保障，稳了面积稳产量，全年粮食生产就掌握了主动权。

下好先手棋，打好主动仗

时令不等人，春日胜黄金。2月11日开始，市委、市政府在统筹抓好新冠疫情防控的前提下，先后四次专题研究春耕生产工作。市委书记严华自3月份以来，每周召开以早稻生产为主的县区委书记视频调度会，并将春耕生产作为下基层调研的重要内容。市委副书记、市长朱洪武三次对粮食安全省长责任制各项措施落实情况进行调度，并在疫情防控调度会上将其作为重要内容进行安排部署。

为摸清全市耕地抛荒底子，3月21日，中共永州市委农村工作领导小组出台《永州市治理耕地抛荒十条措施》，要求县区建立到乡镇、到村组、到农户、到丘块的耕地抛荒台账，并100%落实了治理措施和责任人，治理进度实行“一日一调度、一周一通报”。

今年53岁的曾海明和曾祥宽、李保林是冷水滩区上岭桥镇香花坝村的种粮大户，3人共种植水稻面积近900亩。

“他们不仅流转了土地种植，而且还种植了抛荒的土地。除了有国家、省市的政策补助，村里还另外进行补助，彻底杜绝了耕地抛荒现象。”香花坝村支书曾明介绍说。

我市严格落实“种地的补贴、不种地不的补贴”政策，抛荒耕地一律不予补贴，结余资金专项用于耕地抛荒治理。对耕地抛荒面积大且治理整改工作滞后的乡镇，由县区给予黄牌警告；对水稻生产功能区、粮食生产重点区域5亩以上连片抛荒且未及时整改到位的乡镇，按程序对乡镇党委书记、乡镇长问责。今年新增耕地流转面积4.5万亩，新增承包30亩以上的粮食种植大户1000户，经营耕地流转面积达到212万亩以上。

稳固粮食产能，夯实基础是关键

我市大力推进高标准农田建设，按照“统一规划，合理布局，配套建设，适当超前”的原则，科学规划基本农田的田、水、路、渠建设，建成田面平整、格田成方、绿化成行、灌排设施配套、地力水平较高的高标准农田。

科技治理带来满田的稻香。我市大力推广粮食生产关键技术，提升科技水平。加快关键技术应用，确保农业主推技术到位率不低于95%。

推广早稻专业化集中育秧，有效遏制耕地抛荒，恢复发展双季稻生产。已完成早稻专业化集中育秧43.21万亩，完成省下达40万亩目标任务108%，示范带动早稻集中育秧面积125万亩，完成计划任务100万亩125%。

开展绿色高质高效创建示范，推进一季晚稻、双季晚稻高档优质稻大规模单品种开发，重点在冷水滩区、零陵区、祁阳县、东安县、道县等产量大县，创建一批高标准高档优质稻生产基地。全市创建高档优质稻示范基地100个，面积60万亩。

推行绿色生产方式，在祁阳、东安、道县等3个县创建省级水稻绿色防控示范区。绿肥播种面积120万亩，农作物秸秆还田面积500万亩，商品有机肥推广应用面积100万亩，酸性土壤改良30万亩。耕地质量保护与提升技术推广实现全覆盖，粮食作物测土配方施肥面积650万亩。

推进农业机械化，大力提升机插、烘干、机械植保等机械化生产水平，提高农业劳动生产率。目前，我市已完成的早稻面积中，机插面积128.8万亩，占早稻面积56.1%，比去年早稻机插面积，提高204.4%。

优化粮食种植结构，推进粮食绿色高质高效发展，落实高档优质稻种植面积200万亩以上，订单生产面积150万亩，联接企业38家，带动发展优质稻生产面积500万亩，优质稻率达到85%以上。

充分利用丰富的旱土资源、高岸田、天水田，发展特色旱杂粮，大力创建高蛋白大豆、小籽花生、杂交高粱、采用加工甘薯等特色旱杂粮生产示范基地。鼓励农业产业化龙头企业开展特色旱杂粮精深加工，把地方土特产、小品种做成带动农民增收致富的大产业。全市创办特色旱杂粮生产示范基地30个，总面积10万亩，全年实现特色旱杂粮种植面积137.72万亩。

“我们不仅要在‘量’上有保证，在‘质’上更应该高度重视，确保粮食饭碗牢牢掌握在自己的手中。”中国粮食行业协会理事、永州老粮食人吴国侠说。

粮食是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。可以预见，永州夏粮丰收在望。