建立优质优价、专收专储的粮食流通和市场交易机制，促进种植结构调整，提高粮食优质品率。

　　2月9日，国家发改委发布消息：2018年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元，比2017年分别下调10元、10元和20元。江苏省阜宁县作为全国产粮大县之一，年产粳稻约55万吨，商品量在30万吨左右，此次粳稻最低收购价大幅度下调，将难以启动托市收购。

　　虽然从长期看，稻谷最低收购价下调，有利于解决高产量、高库存、高进口的“三高”问题，缓解稻强米弱，平衡国内外粮价以及拉开优质稻谷和普通稻谷的价差，但从短期看，托市难以启动，将造成农民增收压力加大，国有粮食企业经营难度增加，尤其是在库粮食购销价格严重倒挂，县级储备粮轮换可能出现较大价差亏损。面对粮食收储制度改革的新形势，阜宁县按照乡村振兴要求，以优质粮食工程为抓手，推进粮食产业发展，促进农民增收、企业增效，实现由产粮大县向粮食强县转变。

　　做好政策宣传，引导农民种植优质品种。近几年，托市收购以普通品种稻谷居多，大多数优质品种稻谷由市场消化。因此，今年稻谷最低收购价下调，并不等于实际出售价格等量下调，尤其是优质品种价格目前仍处在高位运行。另外，国家发改委的通知明确：为支持完善稻谷最低收购价政策，国家对有关稻谷主产省份给予适当补贴支持，中央财政将补贴资金拨付到有关省份，由其结合当地实际情况按规定统筹使用，以保持优势产区稻谷种植收益基本稳定。所以，要通过“满意苏粮”APP、微信公众号及电视、报纸、广播等渠道，大力宣传今年稻谷最低收购价政策，全面分析稻谷最低收购价下调后的市场收购形势，让农民做好心理预期，促动农民尤其是大户改种适销对路的优质品种。

　　做大做强品牌，建立优质优价收储机制。阜宁县以“中国好粮油”行动示范县建设为契机，以罗桥万亩有机稻米基地为依托，全力打造“阜宁有机大米”品牌。通过制定产品标准、统一技术规程、重新包装设计、优质优价收购、质量溯源系统、加强宣传推介及线上线下销售，不断提升“阜宁有机大米”的市场竞争力、占有率、信誉度和美誉度。充分发挥品牌建设的引领带动作用，建立优质优价、专收专储的粮食流通和市场交易机制，促进种植结构调整，提高粮食优质品率。

　　建设配套工程，全力推进粮食产业发展。实施“三个一”配套工程，即培育一个新品种、建立一批基地、培植一个企业。加强与科研院所合作，培育产量高、品质好、抗性强、适销对路的优质新品种，进行面上推广种植；以质量兴农、绿色兴农为发展方向，新建10个稻虾模式有机过渡基地，每个基地不少于2000亩，开展畜禽粪便和秸秆还田循环农业，节本增效，保护好生态环境，增加安全、绿色、有机稻谷粮源，将全县粮食优质品率提升30%；将阜宁禾峰米业公司培植为龙头企业，引导拓展上下游产业链，构建完整的粮食生产、收储、加工、销售产业链，支持开展新技术、新产品、新工艺及营养健康、质量安全等基础研究和技术研发，鼓励深入开展产销合作，使公司逐步成为好粮油建设、产业聚集、全产业链发展以及精深加工的主要载体。

　　创新购销模式，切实搞活全县粮食流通。一是增加县储规模。按照最新城镇人口数量及产区3个月销量要求，增加县级储备粮规模，适当调整增加稻谷储备比例和成品大米储备数量；二是增加代储业务。发挥仓容量大的优势，在现有2.38万吨代储基础上，积极赴苏州、浙江、上海等地寻求代储业务，建立长期合作伙伴关系；三是延伸基地种植。以新沟粮管所5000亩基地种植和2.3万亩订单种植为样板，其他粮管所、库各建立2000亩以上基地1个，推广优质品种种植，进行“五统一”管理（即统一种植品种、测土配方、育秧方式、水肥管理、虫害防治），实施订单收购和二次分红；四是开展即购即销。充分发挥现有1801万元粮食共同担保基金作用，县粮食发展总公司对库点下达即购即销量化指标，帮助农民寻找市场化销售渠道，守住农民种粮“销得出、售好价”的底线。