在明年稻谷最低收购价将继续下调甚或取消的政策预期下，农户等生产者售粮意愿将会提升，而加工企业等市场主体收购热情难免受到打击，预计稻谷集中收购期供应压力将加剧。

　　进入11月份以来，随着主产区中晚稻托市收购陆续启动，国内稻谷收购价格也逐步回稳，并带动大米市场弱势企稳。在最低收购价政策支撑和大米需求旺季将临等因素助推下，预计国内稻米市场企稳态势将进一步得到巩固。但从中期走势来看，由于国内稻米库存庞大，供应压力沉重，随着最低收购价政策的不断完善，后期稻米市场预计仍将走弱。

　　稻米市场走势明显弱于小麦

　　近期，湖北、湖南、江西、四川、安徽、河南、江苏及黑龙江8个中晚稻主产区已陆续启动了最低收购价预案，在政策支撑下，各主产区中晚稻收购价格也逐渐企稳，且较10月初新稻刚上市时的收购价有所回升。

　　截至11月20日，黑龙江庆安2017年产水分15%～16%的圆粒水稻大米加工企业收购价2840～2900元/吨，较上旬上涨20元/吨；方正部分新产水分15%～16%、出米率66%的长粒水稻粮食购销企业收购价3140～3180元/吨，上涨20～40元/吨；大米出厂价4600～4700元/吨，持平。吉林梅河口14.5%标准水分普通粳稻收购价为3000元/吨左右，超级稻3040元/吨；松原普通粳稻3000元/吨左右，出米率67%、水分16%左右的超级稻收购价3040～3120元/吨，抛光色选的超级大米出厂价4400～4500元/吨，稳定。

　　辽宁丹东大米加工企业水分15%～16%的辽星水稻收购价3040～3080元/吨，基本稳定。

　　山东济宁出米率70%左右的粳稻米企收购价2940～3040元/吨，上涨20～40元/吨，抛光色选的新粳米出厂价4160元/吨，持平。江苏扬州部分米企粳稻进厂价3100～3200元/吨，特等粳米出厂价4100元/吨，稳定；淮安部分粮企新粳稻收购价2860～2900元/吨，下跌20～40元/吨。

　　湖南邵阳2017年本地产优质中晚籼稻农户出售价2940元/吨，较11月初下跌20元/吨。湖北襄阳农户收购价在2420元/吨左右，基层粮食收储企业收购价2480～2600元/吨，较上旬下滑20～40元/吨。江西11月中旬国有粮企收购均价为2720元/吨，环比上涨12元/吨，同比下降40元/吨；个体商户收购均价为2608元/吨，环比上涨2元/吨，同比上涨26元/吨。

　　随着中晚稻收购进入高峰，新米上市量也不断增加，新米市场份额逐渐占据统治地位。由于市场供给充裕，价格稳中偏弱。监测数据显示，北京地区东北圆粒米批发价4920～4980元/吨；浙江杭州市场黑龙江产圆粒大米批发价为5000元/吨左右，江苏产粳米4600元/吨左右，安徽产晚粳米4500元/吨；上海市场优质江苏粳米批发价4740元/吨，普通安徽粳米4500元/吨；福建福州地区江苏产一级粳米批发价4630元/吨，普通东北大米5000元/吨左右，普通晚籼米4630元/吨左右；广东广州地区普通晚籼米批发价4220元/吨，均保持稳定。

　　虽然中晚稻市场总体已由跌趋稳，但与小麦市场的强劲上涨相比，走势明显偏弱。小麦市场自7月份企稳上涨以来，目前收购价较7月初期每吨已上涨近百元，部分主产区涨幅更是高达200～300元/吨。而同期全国中晚籼稻平均收购价为2702元/吨，较10月上旬上涨13元/吨，较7月上旬下跌108元/吨；全国粳稻平均收购价为2935元/吨，较10月上旬下跌64元/吨，较7月上旬下跌146元/吨。

　　中晚稻收购进度同比偏慢

　　中晚籼稻收购前期，由于湖北等主产区遭受连续阴雨天气，导致中晚稻收购进度偏慢。后期由于中晚稻收获推迟，最低收购价预案启动偏晚，稻谷价格回升较慢，加之北方地区又迎来雨雪天气，企业收购意愿不高，影响今年中晚稻的收购进度，总体呈籼快粳慢局面。

　　国家粮油信息中心监测显示，截至11月20日，南方主产区新季中晚籼稻累计收购量占产量的比例为20%，同比快3个百分点。主产区及时启动最低收购价执行预案及农户售粮积极性高于上年，是收购进度加快的主要原因。按中晚籼稻产量10850万吨、商品率50%测算，农户可售余粮约3255万吨。其中，江西、湖南新季中晚籼稻收购量占产量的比例为19%，同比偏快5个百分点；安徽、湖北新季中晚籼稻收购量占产量的比例为26%，同比慢8个百分点，主要原因是新稻收获期遭遇连阴雨，影响了收购进度；四川、广西等中晚籼稻主产区收购进度同比持平或偏快。

　　而粳稻收购进度相对落后许多。

　　截至11月15日，黑龙江等7个主产区累计收购粳稻988万吨,同比减少294万吨。其中，黑龙江省累计收购粳稻522万吨，同比减少448万吨，减幅达46%。黑龙江省今年托市收购启动较晚，收购进度同比大幅下降是目前中晚稻收购进度放缓的主要原因。由于对稻米市场走势较为谨慎，后期加工企业收购力度将继续减弱，中晚稻收购可能将更多依赖国家队的收购。

　　后期稻米市场下行概率增大

　　自2012年以来，我国稻谷就出现了产大于需、年度结余大幅增加的现象，同时又迭加大米进口大量增加、大米需求由增转降等因素，导致我国稻谷供应压力进一步增加。市场不得不依赖稻谷最低收购价的连年启动来达到新的平衡。由于稻谷最低收购价自2013年以来一直保持稳定态势，在国家托市政策支撑下，稻米市场也基本维持相对稳定走势。

　　随着最低收购价收购的稻谷不断增加，加上库存消化缓慢，我国托市收购的稻谷数量日益庞大，不但给财政和仓容带来了巨大的压力，而且还导致国内外大米价格倒挂，十分不利于我国稻米产业的健康发展，粮食最低收购价政策调整已迫在眉睫。粮食最低收购价从之前的既保农户增收、又保粮食供给安全，恢复到保供给、保底线的政策初心，才能逐步改变目前粮食高产量、高进口、高库存的被动局面。

　　据权威人士测算，2013～2015年，我国中晚籼稻的平均生产成本约为2360元/吨，粳稻的生产成本约为2400元/吨，若按照保供给原则进行改革，将稻谷最低收购价下调至生产成本附近，则中晚籼稻最低收购价在现有基础上最多可下调360元/吨，粳稻可下调600元/吨。

　　未来稻谷市场一旦失去托市价“保护”，在巨大的供求压力和国外低价大米的冲击下，价格回落是难免的。

　　在这种预期下，农户等生产者售粮意愿将会提升，而加工企业等市场主体收购热情难免受到打击，预计稻谷集中收购期的供应压力将会加剧，这也将加重稻米市场的弱势。